新疆生产建设兵团概况：
一、兵团简介；
二、地理环境；
三、特色资源；
四、历史沿革：（一）、新疆的历史与发展；（二）、历代屯垦沿革；（三）、新疆兵团沿革；
五、师市院校。
================================================================================================================
新疆生产建设兵团(以下简称兵团)组建于1954年10月,是新疆维吾尔自治区的重要组成部分,在国家实行计划单列,享有计划单列市的各种经济管理权限。
截止2001年年末,兵团总人口245万人,93万从业人员。领导机关设在乌鲁木齐市,下辖14个生产建设师,174个农牧团场、l805个工交商建企业,分布在全疆l4个地、州、市境内。经过40多年来的开发建设,兵团己建设成为一个以现代化大农业为基础,工业为主导,农林牧副渔并举,工交商建服综合经营,科教文卫体全面发展的独立的特殊组织。
农业是兵团的基础产业,具有突出的资源优势和巨大的开发潜力。兵团有耕地面积1072.76千公顷,农作物总播种面积916.25千公顷。兵团农业生产规模大,机械化程度和科技含量高,水利等基础设施完善,己初步形成了规范化的现代的大农业体系。兵团生产的农牧产品品种多、单产高、质量好、商品率高,主要经济作物单产水平均居全国前列。2001年兵团棉花总产63.89万吨,约占全国六分之一,已成为国家重要的商品棉基地。
兵团工业己形成了以农副产品加工为主体,能源和基础工业相配套的现代化工业体系,拥有纺织、食品、造纸、皮革、钢铁、煤矿、建材、电力、化工、机械电子等近百个门类;兵团生产的l200多种工业产品中有300多种曾获国优、部优、区优称号。
兵团拥有勘测、设计、施工一条龙的建筑、安装施工队伍,在国内外承建铁路、公路、水利水电等大型建筑工程。
兵团商贸流通业发达,批发、零售和饮服网点设施遍布全疆和内地各省市。兵团与世界上66个国家和地区建立了经贸关系,拥有各类出口商品基地170多个,经营34大类l00多个商品的出口业务,主要出口商品有:棉花、棉纱、棉布、番茄酱、香梨、哈密瓜、啤酒花、石棉、膨润士、甘草、红花等,在国际市场上享有较高的声誉。兵团58个边境农场与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家相邻,具有明显的地缘优势。新疆己开放的14个国家一级口岸大都在兵团辖区境内,地边经贸发展潜力巨大。
新疆旅游资源十分丰富,兵团旅游业发展迅速,先后成立了“西域”、“绿洲”等59家旅行社,“西域”国际旅行社自1996年起就已进入了全国国旅百强企业之一。
随着兵团经济体制改革的不断深入,企业改制上市工作取得丰硕成果,目前已有新天国际、新疆天业、新农开发、伊力特、新中基、百花村、天富热电、天宏纸业等8家由兵团控股的企业先后上市,给兵团的经济发展增添了新的活力。
位于兵团农八师的石河子经济技术开发区, 1992年经新疆维吾尔自治区人民政府批准设立, 2000年4月经国务院批准为国家级经济技术开发区。规划管理面积20.67平方公里,一期开发面积5.3平方公里。开发区基础设施配套,投资环境完善,招商引资政策优惠,与国际惯例相衔接的行政管理体制和灵活便捷的工作机制,为中外客商洽谈、投资、建设、经营提供了"一站式"的服务。
根据国家关于新世纪经济和社会发展的总体要求,结合兵团实际,兵团将实施结构优化、外向带动、科教兴兵团和可持续发展四大战略;重点加强基础设施、生态治理、特色和创汇农业及高新技术产业的建设;"十五"期间将实施五家渠、北屯、阿拉尔、图木舒克等四个城市的规划和建设;完成"四大工程"即:400万亩节水工程、边境形象工程、"白绿红"工程(白:40万吨出口棉基地建设和30万锭棉纺锭技改;绿:以50万吨优质香梨为主的绿色食品基地建设;红:以50万吨番茄酱为主的食品工业建设)和垦区城镇化建设。力争经过几十年不懈的艰苦奋斗,把兵团建设成为中国西部地区的现代化农业、节水农业和生态农业的示范区,使兵团成为国家开发新疆和西部的重要力量。
兵团真诚地欢迎和期待着国内外有识之士和朋友们来兵团投资合作、观光旅游、考察洽谈、科技交流、共谋发展,让我们一起为中国西部的开发建设共绘蓝图,共创伟业,谱写出新丝绸之路的崭新篇章。
新疆生产建设兵团(简称兵团)位于中国西北部新疆维吾尔自治区境内。分布在东起东经95°34',西到东经75°5O',南起北纬35°30',北至北纬48°34'的广大地区,东西和南北相距各1500千米。新疆东部与甘肃、青海相邻,南部与西藏自治区接壤,从东北至西南分别与蒙古国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8国毗连。国界线长5700千米,其中与蒙古国交界1416千米,与俄罗斯联邦交界54千米,与哈萨克斯坦交界1753千米,与吉尔吉斯斯坦交界1096千米,与塔吉克斯坦交界457千米,与阿富汗交界92千米,与巴基斯坦交界599千米,与印度交界233千米。新疆是我国国界线最长的省区,占全国陆地国界线总长的1/4。
兵团与蒙古国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦3国接壤,管辖的国界线有2019千米,其中与蒙古国交界571千米,与哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦交界1448千米。兵团的边境农场,绝大多数分布在北疆的中哈、中蒙边境一线的中国领土上,担负着屯垦戍边和与邻国人民友好往来的历史重任。
兵团的土地面积7.43万平方千米,占新疆总面积的4.47%,约占全国农垦总面积的1/5,是全国农垦最大的垦区之一。(方英楷)
新疆地形的特点是三山夹两盆。东北面雄踞着阶梯状的阿尔泰山,南面是高峻陡峭的昆仑山,中部横亘着高大雄伟的天山。天山把新疆分成南北两大部分,天山以南是南疆,天山以北是北疆,天山东段的哈密、吐鲁番地区又称东疆。
阿尔泰山与天山之间是北疆的准噶尔盆地,面积38万平方千米,是我国第二大盆地。兵团的农四、五、九、十师的农牧团场就分布在北疆西北部。准噶尔盆地中部是古尔班通古特沙漠,面积4.88万平方千米,是我国第二大沙漠,由于雨雪较多,沙漠中覆盖着梭梭草、沙枣树等植被,使沙漠的97%变成了固定或半固定的沙丘,是良好的冬季牧场。盆地南缘是近800平方千米的山前冲积平原,兵团农六、七、八师、十二师和建工师的100多万人口,在这里开发了大片绿洲,创办了53个国营农场。
天山与昆仑山之间是南疆的塔里木盆地,盆底面积53万平方千米,东西长1500千米,南北宽约600千米,是我国最大的盆地。海拔780---1300米,地势西高东低,东部最低处罗布泊洼地海拔780米。塔克拉玛干沙漠,面积33.76万平方千米,是中国最大的沙漠,是世界第二大流动性沙漠。85%是新月形流动沙丘,沙漠上风沙肆虐,荒凉干燥,沙漠底下蕴藏着丰富的石油、天然气等矿藏。兵团农一、二、三师和十四师的团场,就分布在塔里木盆地边缘的绿洲地带。
在东疆地区,东天山横亘中央,海拔4000米以上的山峰,终年积雪,分布着少量冰川。冰川是东疆地区的主要水源。东天山与阿尔泰山之间是巴里坤盆地,海拔1500---2000米,盆地中多山地、丘陵、洼地,草木茂盛,是优良的草原。兵团农十三师的红星一牧场、红山农场、淖毛湖农场就在这里。东天山以南、库鲁克山以北,是哈密盆地和吐鲁番盆地。盆地北面是天山南坡,山峰上白雪皑皑,山坡下是戈壁砾石,砾石下是倾斜的洪积、冲积平原,由卵石、石沙和黄土构成。平原地下蕴藏着丰富的石油、天然气和地下水,平原地上分布着互相隔离的大小绿洲,兵团农十三师的多数农场就分布在这里。
在新疆阿尔泰山、天山、昆仑山的山地中,点缀着兵团的10个牧场;在天山山谷盆地中,分布着兵团的54个团场;在天山南北的洪积、冲积平原上,散布着兵团的90个团场;在南北疆的风蚀地貌上,有兵团的20个团场。
兵团地处新疆境内,气候与整个新疆一样,都属于干旱的温带大陆性气候。按地理位置的不同,可以分为3种类型。北疆西北部的农四、五、九、十师,属于中温带半干旱区气候;北疆准噶尔盆地的农六、七、八师、农十二师和农十师的部分地区、属于中温带干旱区气候;南疆(包括东疆)的农一、二、三师、十三师、十四师,属于暖温带干旱区气候。
兵团垦区气候的主要特点,一是干燥少雨,二是冬寒夏热,三是日温差大,四是日照丰富。7月,全疆平均气温22～26℃,白天较热,夜间凉爽,新疆是我国天然的避暑旅游胜地。但吐鲁番盆地格外酷热,7月平均气温33℃,日高于40℃的酷热日数年均38.2天,气象站百叶箱内最高气温达49.6℃,地表最高气温达82.3℃,是名副其实的"火洲",是全国夏季最炎热的地方。但吐鲁番是干热,白天热,夜间凉,不同于重庆、武汉、南京的湿热,昼夜闷热。因此,夏天身居火焰山下,比在内地"三大火炉"舒适好过。新疆夏季高温,高山冰雪融水丰富,有利于农作物的生长。北疆植物生长期平均180多天,南疆200天以上,西北疆160多天,全疆都可种植农作物。
新疆境内共有河流570多条(包括大河支流),除北部的额尔齐斯河流入北冰洋,南部的奇鲁卡普河等小河流入印度洋外,其余全属内陆河。其中年径流量1亿立方米以下的小河流有487条,年径流量1---10亿立方米的河流有66条,年径流量10亿立方米以上的大河,北疆主要有伊犁河、额尔齐斯河、乌伦古河、玛纳斯河,南疆主要有塔里木河、叶尔羌河、阿克苏河、和田河、喀什噶尔河、开都河。流经兵团团场的河流有400多条,上述10条大河都流径兵团。
伊犁河是新疆水量最大的河流,发源于伊犁地区天山山脉,在我国境内750千米,向西流入哈萨克斯坦的巴尔喀什湖。年径流量170亿立方米,流出国外117亿立方米。农四师各团场都分布在伊犁河流域。
额尔齐斯河发源于阿尔泰山南坡,在哈巴河县流出国境,最后流入北冰洋。全长5200千米,在我国境内584千米。年径流量119亿立方米,流出国外95.3亿立方米,是新疆水量第二大河,它灌溉着农十师部分团场的农田。
乌伦古河发源于阿尔泰山东段西南坡,流入乌伦古湖。全长715千米,年径流量13亿立方米,灌溉着农十师部分团场的农田。
玛纳斯河发源于天山中段北坡,原来流入玛纳斯湖,1972年后在小拐断流。全长420千米,年径流量13亿立方米,灌溉着农八师各团场的农田。
塔里木河发源于喀喇昆仑山北麓的乔戈里峰,沿塔里木盆地西北部东流,最后流入若羌县北的台特马湖。全长2179千米,是我国最大的内陆河。1960年后,大西海子水库变成塔里木河的终端湖。该河主要由叶尔羌河、阿克苏河、和田河3大支流汇合而成,现在阿克苏河是该河的主要水源,3河在阿克苏东南肖夹克汇合后称塔里木河。年径流量46.56亿立方米,是兵团农一、二、三师灌溉的主要水源。
叶尔羌河发源于喀喇昆仑山北麓,在肖夹克汇入塔里木河。全长1079千米,年径流量74亿立方米,灌溉着农三师的农田。
阿克苏河发源于吉尔吉斯斯坦境内,向南流到肖夹克,汇入塔里木河。长419千米,年径流量78.4亿立方米,是农一师的主要水源。
和田河发源于喀喇昆仑山北麓,向北流到肖夹克汇入塔里木河。全长1127千米,年径流量45亿立方米,是兵团农十四师的主要水源。
喀什噶尔河发源于帕米尔高原,经喀什市东流至巴楚县断流。全长900千米,年径流量42亿立方米,是农三师的主要水源之一。
开都河发源于中天山南坡,向东流入博斯腾湖,然后流入孔雀河,原来流入罗布泊,1976年在尉犁县东南阿克苏甫乡断流。开都河长660千米,年径流量33.8亿立方米,是农二师垦区的主要水源。
新疆现有大于1平方千米的天然湖泊139个,水域面积5504平方千米。主要湖泊有博斯腾湖、乌伦古湖、艾比湖、赛里木湖等。博斯腾湖面积988平方千米,是我国最大的内陆淡水湖。它既是开都河的河尾,又是孔雀河的河源。周围有农二师的二十四、二十五、二十六、二十七团。乌伦古湖面积827平方千米,是乌伦古河的尾闾湖,湖畔有农十师的一八八团、一九○团。艾比湖面积1200平方千米,是博尔塔拉河、精河、奎屯河的尾闾湖,湖畔有农五师的八十一团、八十二团、九○团、八十三团。赛里术湖面积454平方千米,是高山死湖,湖畔有八十七团的草场。景色优美的高山湖有天池、喀纳斯湖,是旅游胜地。现已干涸的湖泊,主要有罗布泊、艾丁湖、玛纳斯湖、台特马湖、卓尔湖、阿兰诺尔湖等。
兵团土地总面积743.31万公顷,其中耕地106.46万公顷,果园3.69万公顷,林地38.8万公顷,草原241.62万公顷,淡水面积39.1万公顷,还有宜农荒地147.93万公顷。近期可开垦的荒地有61.09万公顷,其中农一师有5.46万公顷,农二师有5.34万公顷,农三师有7.03万公顷,农四师有2.67万公顷,农五师有1.33万公顷,农六师有8.89万公顷,农七师有6.13万公顷,农八师有8.45万公顷,农九师有0.48万公顷,农十师有9.09万公顷,农十二师有0.54万公顷,农十三师有4.4万公顷,建工师有0.54万公顷,兵团外经贸局农场有0.8万公顷。这些土地资源,是兵团事业发展的可靠基地。
据中国科学院新疆分院综合考察队等部门的调查,新疆570条河、272个泉流的地表水资源总量为年径流量884亿立方米,其中从国外流入新疆的有90.8亿立方米,从新疆流出国境的有233.18亿立主米,新疆境内的地表水资源量793.2亿立方米,南北疆基本上各占一半。新疆平原地下水资源量395亿立方米,其中北疆有167亿立方米,南疆有228亿立方米。运用开采系数计算,全疆可开采地下水252亿立方米。因此,新疆共有水资源1136亿立方米。此外,新疆地下还有长期积蓄的静储量地下水20万亿立方米,这相当于20条长江的年径流量。
兵团地表水年来水量114亿立方米,兵团垦区地下水资源量有58.56亿立方米,其中可开采量34.03亿立方米,现己利用11.87亿立方米,还可开采22.16亿立方米。兵团现有水库105座,其中大型水库11座,中型水库26座,小型水库68座,总库容量29.97亿立方米。有各级灌溉渠道8.89千米,已防渗渠道2.29千米。另有排水渠道3.85千米。总灌溉面积达103.85万公顷,有效灌溉面积达87.06万公顷。
兵团生物资源非常丰富,可以分为农作物、饲养牲畜、野生植物和野生动物4类。
新疆自然条件多种多样,适宜于温带各种农作物的生长,加之新疆自古以来是中西经济文化交流的枢纽,引进了亚欧各地新的作物,因此,新疆和兵团农作物品种繁多。粮食作物以小麦、玉米、水稻为3大宗,播种面积和产量占粮食作物的90%以上。农六、一、二师产的大米,洁白光亮,质细味美,是深受各族人民喜爱的优质大米。其次,还有高梁、大麦、大豆、豌豆、胡豆、绿豆、粟、黍、红苕等杂粮。经济作物主要有棉花、甜菜、向日葵、油菜,其次有啤酒花、熏衣草、胡麻、烟叶、药材等。兵团的陆地棉、长绒棉、甜菜、油料、啤酒花的产量和质量,在全国农垦都占第一位。
兵团蔬菜作物品种繁多,主要有白菜、甘蓝、菠菜、芹菜、韭菜、芫荽、藤藤菜、豇豆、四季豆、大葱、皮芽子、大蒜、辣椒、茄子、西红柿、黄萝卜、白萝卜、马铃薯、黄瓜、葫芦瓜、苦瓜、南瓜、丝瓜、冬瓜等。农六师和农十二师的大蒜、马铃薯,石河子和库尔勒的西红柿,产量大,品质优,远销内地各省区。
瓜果主要有苹果、香梨、葡萄、核桃、红枣、桃、杏、无花果、巴旦杏、石榴、樱桃、西瓜、甜瓜等。兵团瓜果产量居全国农垦之冠。库尔勒的香梨,伊犁的苹果,吐鲁番的无核葡萄,喀什的桃,和田的核桃和蜜桃,阿图什的无花果,都是全国闻名的特产。
西瓜、甜瓜产量大,分布广,品质优良,甘甜可口,农六师、农十三师的西、甜瓜享誉国内外。兵团的林木,除果树外,主要有白杨、柳树、榆树、落叶松、云杉、桦树、白蜡树、槐树、桑树、胡杨、沙枣等。人造林主要分布在垦区的屋旁、地旁、渠道、公路旁和沙漠边缘。天然林主要分布在天山和阿尔泰山的山区、河流两岸。
新疆是我国五大牧区之一,新疆垦区牧场是全国农垦最大的牧场,草场面积、牲畜头数、肉类和羊毛产量,都占全国农垦首位。兵团饲养的牲畜,绵羊最多,其次有猪、牛、马、驴、骡、骆驼、马鹿等,家禽有鸡、鸭、鹅等。石河子的军垦细毛羊,阿勒泰的大尾羊,伊犁和伊吾的马,伊犁的乳肉兼用牛,驰名全国。
兵团管理的河、湖和水库中,生长着大量的鱼类。主要有鲟鳇鱼、大红鱼、大头鱼、大白鱼、五道黑、鲤鱼、鲫鱼、高体雅罗鱼、尖嘴鱼、鲈鱼等。布伦托海的五道黑,额尔齐斯河的大红鱼和鲟鱼,伊犁河的腹鳇鱼,博斯腾湖的大头鱼和尖嘴鱼,都是新疆特有的名贵鱼种。各垦区还从内地引进了草鱼、链鱼、青鱼、鳙鱼、红鲤鱼、团头鱼、龟、河虾等很多新鱼种。
新疆的野生植物丰富,有近4000种,其中列为国家保护的有20多种,药用植物有100多种。兵团垦区的野生植物主要有胡杨、沙枣、梭梭、红柳、毛柳、榆树、白杨、冷杉、云杉、落叶松、野苹果、野核桃、野杏、野山楂、文冠果、野玫瑰、骆驼刺、白刺、芦苇、芨芨草、苦豆子、扫帚草、针茅、冷蒿、燕麦、罗布麻、橡胶草等。新疆的胡杨林面积占全国胡杨林面积的95%。兵团有胡杨林4万公顷,中亚沙棘3300多公顷。药用植物主要有甘草、枸杞、红花、贝母、雪莲、麻黄、麦冬、党参、黄芪、当归、阿魏、大力子、车前子、蒲公英、肉苁蓉、秦艽、大云、锁阳、虫草、五灵脂、苍耳等。新疆甘草面积和产量居全国第一,兵团有甘草2.67万公顷。
新疆野生动物有699种,其中鸟类425种,哺乳动物137种,爬行类45种,两栖类7种,鱼类85种。列入国家保护的珍贵稀有动物87种,其中国家一类保护动物20种,具体是野马、野牦牛、野骆驼、藏野驴、蒙古野驴、新疆虎、雪豹、藏玲羊、赛加玲、河狸、貂熊、白鹳、黑鹳、白鹤、黑颈鹤、白肩雕、斑嘴鹈鹕、藏雪鸡、游隼等。国家二类保护动物有67种,主要有棕熊、紫貂、猞猁、马鹿、北山羊、天鹅、玉带海雕等。此外,博斯腾湖和塔里木河边的麝鼠,绿洲和荒漠上的野兔,天山和阿尔泰山牧场的旱獭、黄羊、狼、狐狸,霍城的四爪陆龟等,都是常见的野生动物。其中马鹿、麝鼠、雪鸡、水貂等动物,已在兵团垦区成功驯养和繁殖,成为出口创汇的重要物资。
新疆是中国的地质博物馆,是祖国矿产资源最富集的省区之一。到1998年底,全国已发现168个矿种,新疆有138种,兵团有80多种。
新疆及兵团地域辽阔,物产丰富,山川壮丽,沙漠浩瀚,古迹遍地,民族众多,风情奇异,秘境迷人,旅游资源十分丰富。这里既有世界闻名的丝绸之路,又有连结亚欧的第二大陆桥,既是歌舞之乡、瓜果之乡、宝石之乡,又是中国石油大会战和西部大开发的重要地区,具有得天独厚的旅游优势,是旅游探险的胜地。
在首府乌鲁木齐,主要有红山公园、水磨沟温泉公园、红雁池水上公园、三屯碑水上乐园、柴窝堡湖游览园、乌拉泊古城、南山白杨沟旅游区等。在吐鲁番,主要有火焰山、葡萄沟、坎儿井、柏孜克里克千佛洞、吐峪沟千佛洞、高昌故城、交河古城、阿斯塔拉古墓等。在哈密地区,主要有哈密市的白石头、回王坟、松树塘,黄田农场的八大石、庙尔沟,巴里坤县的天山庙、巴里坤湖、黑沟等。在昌吉州,主要有奇台县的将军庙、硅化木、恐龙化石谷、魔鬼城、卡拉麦里山保护区、北塔山牧场及岩画等,吉木萨尔县的北庭古城、西大寺、五彩湾、火烧山等,阜康市的天池、土墩子农场清真寺,五家渠的青格达湖旅游区。在石河子,主要有人民公园、周恩来总理纪念馆、纪念碑、军垦第一犁雕像、北湖旅游区、石河子总场、紫泥泉种羊场、一四八团沙漠旅游参观点、一五○团沙漠公园、宁家河子瀑布、落脚湾温泉、达子庙古柏等。在伊犁地区,主要有果子沟、伊犁河、乌孙古墓、昭苏石人、惠远古城、阿里麻里古城等。在克拉玛依市,主要有克拉玛依石油城、乌尔禾魔鬼城、黑油山等。在阿勒泰地区,主要有成吉思汗山、喀纳斯湖、布伦托海游乐园、阿拉善温泉疗养区等。在巴音郭楞州,主要有铁门关、博斯腾湖、大西海子水库、罗布泊、楼兰古城、米兰古城、巴音布鲁克天鹅湖等。在阿克苏地区,主要有老龙泉、燕泉公园、温宿天山神木园、克孜尔千沸洞等。在喀什地区,主要有艾提尕尔清真寺、阿帕霍加墓(又名香妃墓)、玉素甫·哈斯·哈吉甫墓、马赫穆德·喀什噶尔墓、汗诺依古城、帕米尔高原等。在和田地区,主要有和田地毯厂、无花果树王和核桃树王、葡萄长廊、尼雅遗址等。
《新疆的历史与发展》白皮书
前 言
新疆维吾尔自治区(简称新疆)地处中国西北边陲，亚欧大陆腹地，面积166.49万平方公里，占中国国土面积六分之一，陆地边境线5600公里，周边与八个国家接壤，是古丝绸之路的重要通道。据2000年统计，新疆人口为1925万人，其中汉族以外的其他民族为1096.96万人。新疆现有 47个民族成分，主要居住有维吾尔、汉、哈萨克、回、蒙古、柯尔克孜、锡伯、塔吉克、乌孜别克、满、达斡尔、塔塔尔、俄罗斯等民族，是中国五个少数民族自治区之一。
新疆自古以来就是一个多民族聚居和多种宗教并存的地区，从西汉(公元前206年-公元24年)开始成为中国统一的多民族国家不可分割的组成部分。中华人民共和国成立五十多年来，新疆各民族人民团结协作，努力开拓，共同书写了开发、建设、保卫边疆的辉煌篇章，新疆的社会面貌发生了翻天覆地的变化。
一、新疆自古是多民族聚居的地区
在古代历史上，曾有许多部落、民族在新疆聚居。新疆居民的族属，从汉代(公元前206年-公元220年)开始才有明确的记载，当时主要有：塞、月氏(音：肉支)、乌孙、羌、匈奴和汉人。
塞人，原游牧于东起伊犁河、楚河流域，西抵锡尔河地区。因被月氏排挤而西迁，一部分退至锡尔河北岸，另一些南下帕米尔，散居各地。月氏人，战国 (公元前475年-公元前221年)时期活动于河西走廊到塔里木盆地的广大地区，秦(公元前221年-公元前206年)汉之际最为强盛。公元前176年前后，受匈奴的攻击，被迫向伊犁河流域迁徙，驱走那里的塞人而居其地。乌孙，最初活动于河西走廊。秦末汉初，受月氏人的攻击而依附于匈奴，后在匈奴的支持 下，袭击月氏人，并将其逐出伊犁河流域。羌人，最初活动于黄河中上游地区。春秋(公元前770年-公元前476年)战国时期，一部分羌人经河西走廊，沿祁连山、昆仑山向西迁徙，从而在新疆留下了足迹。匈奴人，主要是在公元前176年前后进入新疆的。汉人，是较早进入新疆地区的民族之一。公元前101年，汉 朝军队开始在轮台、渠犁等地屯田，后来扩大到全疆各地，各屯田点成为汉人进入新疆后最初的分布区域；公元前60年西域都护府设立以后，或为官、或从军、或经商，进入新疆的汉人连续不断。
魏晋南北朝(公元220年-公元589年)时期，是中国民族大融合时期，各民族迁徙往来频繁，又有许多古代民族进入新疆，如柔然、高车、(厌左加口旁)哒、吐谷(音：玉)浑等。柔然，是北方草原古老民族东胡人(中国古族名)后裔，五世纪初兴起于蒙古草原，公元402年建立了强大政权，同北魏(公元386年-公元534年)争夺西域。高车，亦称敕勒、铁勒，最初游牧于贝加尔湖及鄂尔浑河、土拉河流域。公元487年，高车副伏罗部首领阿伏至罗与其弟 穷奇率所属十余万部落(户)西迁，在车师前部(今吐鲁番交河故城)西北建立高车国。(厌左加口旁)哒，起于塞北(古指长城以北地区)，五世纪末东进塔里木盆地，南攻月氏，建立政权，并越过帕米尔高原，曾一度控制南疆部分地区。吐谷浑源于鲜卑(中国古族名)，四世纪初自辽东(泛指辽河以东地区)西迁，逐渐控 制了今甘南(甘肃南部地区)、四川和青海地区的氐(中国古族名)、羌等民族，建立政权。
隋(公元581年-公元618年)唐(公元618年-公元907年)时期，突厥、吐蕃等古代民族对新疆历史进程产生了重要影响。突厥是公元六世 纪到八世纪活跃于中国西北和北方草原的古代游牧民族。公元552年突厥首领土门打败柔然，以漠北(蒙古高原大沙漠以北地区)为中心建立政权，尔后分裂为东西两部，为争夺汗权争斗不休。八世纪中叶，东、西突厥汗国相继灭亡，其后裔融入了其他民族之中。吐蕃是藏族的祖先，六世纪末兴起于青藏高原，占领青海后，开始与唐朝争夺西域。公元755年，中原地区爆发“安史之乱”(唐代安禄山、史思明发动的叛乱)，大批驻守西域的唐军调往内地，吐蕃乘机占领南疆及北疆部分地区。
公元840年，大批回鹘人进入新疆。回鹘，原称回纥，是铁勒(中国古族名)诸部之一。最初活动于色楞格河和鄂尔浑河流域，后迁居土拉河北。公元 744年，发展壮大了的回鹘于漠北建立政权，并两次出兵帮助唐朝中央政权平息“安史之乱”。公元840年，回鹘汗国因自然灾害侵袭、统治集团内讧及黠戛斯 (中国古族名)的进攻等原因而崩溃，其部众大部分向西迁徙。其中一支迁往今吉木萨尔和吐鲁番地区，后建立高昌回鹘王国；还有一支迁往中亚草原，分布在中亚至喀什一带，与葛逻禄、样磨等民族一起建立了喀喇汗王朝。自此，塔里木盆地周围地区受高昌回鹘王国和喀喇汗王朝统治，当地的居民和西迁后的回鹘互相融合，这就为后来维吾尔族的形成奠定了基础。
1124年，辽朝(公元916年-1125年)皇族耶律大石率众西迁，征服新疆地区，建立西辽政权，一批契丹人(中国古族名)由此进入新疆。十三世纪初，成吉思汗率军进入新疆后，把他征服的地方分封给其子孙。回鹘人进一步同化、融合了部分契丹人、蒙古人。
瓦剌，是明代(1368年-1644年)对漠西蒙古的总称，初分布于叶尼塞河上游地区，后不断向额尔齐斯河中游、伊犁河流域扩展。十七世纪初，逐渐形成了准噶尔、杜尔伯特、和硕特、土尔扈特四部。十七世纪七十年代，准噶尔占据伊犁河流域，成为四部之主，并统治南疆。
十八世纪六十年代以后，清朝(1644年-1911年)政府为进一步加强新疆边防，从东北陆续抽调满、锡伯、索伦(达斡尔)等族官兵驻防新疆， 他们成为新疆少数民族中的新成员。以后，又有俄罗斯、塔塔尔等民族移居新疆。至十九世纪末，新疆已有维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、回、柯尔克孜、满、锡伯、塔吉克、达斡尔、乌孜别克、塔塔尔、俄罗斯共13个民族，以维吾尔族为主体，形成了新的多民族聚居分布格局。
二、多种宗教在新疆并存与传播
新疆作为古代东西方经济文化交流的主要通道和枢纽，自古以来就是一个多种宗教并存的地区。早在伊斯兰教传入前，祆教、佛教、道教、摩尼教、景教等多种宗教，就相继沿着丝绸之路传播到新疆，与当地土生土长的原始宗教一起在各地流传。伊斯兰教传入后，新疆不仅继续维持了多种宗教并存的局面，而且又有基督教、天主教等宗教传入。
在外来宗教传入以前，新疆的古代居民信仰本地土生土长的原始宗教及由原始宗教发展而成的萨满教。至今新疆的一些少数民族都还程度不同地保留着原始宗教和萨满教的观念及遗俗。
公元前四世纪前后，产生于古代波斯的琐罗亚斯德教即中国所称之祆教(俗称拜火教)经中亚传入新疆。南北朝至隋唐时期，祆教流行于新疆各地，吐鲁番地区尤为盛行。当时的高昌政权专门设置了机构和官员来加强对祆教的管理。新疆一些信仰伊斯兰教的民族历史上曾信仰过祆教。
公元前一世纪前后，产生于印度的佛教经克什米尔传入新疆。不久，佛教就在各地统治者的大力推行下，发展成为新疆的主要宗教。佛教鼎盛时期，在塔里木盆地周缘各绿洲，佛寺林立，僧尼众多，还形成了于阗、疏勒、龟兹(音：秋词)、高昌等著名的佛教中心。新疆佛教在造像、绘画、音乐、舞蹈、寺院和石窟 建筑艺术等方面，都达到了很高的水平，留下了大量珍贵的文化遗产，丰富了中国和世界文化艺术宝库。
公元五世纪左右，中国内地盛行的道教随着汉人的不断到来传入新疆。但是传播范围不广，主要盛行于汉人比较集中的吐鲁番、哈密等地。直到清代，道教才传播到全疆各地。
公元六世纪前后，摩尼教由波斯经中亚传入新疆。九世纪中叶，以摩尼教为国教的回鹘西迁新疆后，促进了摩尼教在新疆的发展。信仰摩尼教的回鹘人在吐鲁番地区建造寺院，开凿洞窟，翻译经典，绘制壁画，弘扬摩尼教教义和文化。在摩尼教传入前后，景教(基督教的早期派别聂斯脱利派)也传入了新疆，但早期 传播不够广泛。到元朝(1206年-1368年)时，才因为大量回鹘人接受景教而兴盛起来。
九世纪末十世纪初，伊斯兰教经中亚传入新疆南部地区。十世纪中叶，信仰伊斯兰教的喀喇汗王朝发动了对于阗佛教王国历时四十余年的宗教战争，于十一世纪初灭亡于阗，把伊斯兰教推行到和阗地区。十四世纪中叶起，在察合台汗国(蒙古成吉思汗二子察合台在西域建立的藩属国)的强制推行下，伊斯兰教逐渐成为察合台汗国的蒙古人、维吾尔人、哈萨克人、柯尔克孜人、塔吉克人等信仰的主要宗教。十六世纪初，伊斯兰教最终取代佛教成为新疆的主要宗教。
伊斯兰教成为维吾尔等民族信仰的主要宗教后，原来主要由这些民族信仰的祆教、摩尼教、景教在新疆随之逐渐消失，但佛教、道教仍然存在。从明朝 起，藏传佛教还有了重大发展，成为与伊斯兰教并列的新疆两大主要宗教。十七世纪后期，伊斯兰教白山派首领阿帕克和卓借助藏传佛教的力量，消灭了自己的政敌 黑山派和卓势力，并灭亡了叶尔羌汗国(蒙古察合台汗后代于1514年-1680年间以今莎车为中心建立的地方政权)，足见当时藏传佛教势力之大。大约从十 八世纪起，基督教、天主教相继传入新疆，佛教、道教和萨满教也有了较大发展。这些宗教的寺院、教堂遍布天山南北，有些穆斯林甚至改信了基督教等其他宗教。
历史上，新疆的宗教虽然一直在不断演变，但自从外来宗教传入以来所形成的多种宗教并存的格局却一直保持下来。现在新疆主要有伊斯兰教、佛教(包括藏传佛教)、基督教、天主教、道教等。萨满教在一些民族中仍然有较大影响。
三、历代中央政府对新疆的治理
新疆与中原地区的密切联系由来已久。西汉之初，西域各地处在匈奴统治之下。公元前138年，为击退匈奴对汉朝边境地区的劫掠，汉朝派遣张骞出使西域。公 元前121年，汉军大败驻牧在河西走廊一带的匈奴军队，汉朝在此先后置武威、张掖、酒泉、敦煌四郡。公元前101年，西汉王朝在天山南部的轮台、渠犁等地 驻兵数百人进行屯田，并设“使者校尉”地方官员统领之，后“使者校尉”改称“护鄯善以西使者”。
公元前60年(汉宣帝神爵二年)，设置“西域都护府”。当时，匈奴统治层内部发生动乱，驻守西域的匈奴日逐王贤掸“率其众数万骑”自愿归服汉 朝，西汉王朝委任郑吉为“西域都护”，驻乌垒城(今轮台县境内)，治理西域全境，西域各地的首领和主要官吏均接受西汉赐予的印绶。西域都护府的设立，标志 着西汉开始在西域行使国家主权，新疆成为中国统一多民族国家的一个组成部分。
东汉(公元25年-公元220年)政府在西域先设“西域都护”，后置“西域长史”，继续行使对天山南北各地的军政管辖。公元221年，三国 (魏、蜀、吴)曹魏(公元220年-公元265年)政权继承汉制，在西域设“戊已校尉”，治设高昌(吐鲁番)，后又置西域长史以对西域各地诸多民族进行管 理。西晋(公元265年-公元316年)末年，前凉政权(公元301年-公元376年)创建者张骏发兵西征，占领高昌地区，设立高昌郡。北魏王朝设置鄯善 镇、焉耆镇，加强对西域的治理。
隋唐时期，中央政府加强对新疆的统治。公元六世纪末，隋朝统一中原，隋炀帝(公元604年-公元618年在位)即位之初，就派遣吏部侍郎裴矩到 张掖、武威主管与西域的互市，了解西域民情。公元608年，隋军进驻伊吾，建筑城郭，设鄯善(今若羌)、且末(今且末西南)、伊吾(今哈密境内)三郡。
公元七世纪初，唐朝代隋而兴。公元630年，原属西突厥的伊吾城(今哈密)主率所属七城归顺唐朝，唐朝设西伊州(后改称伊州)。公元640年， 唐军击败随突厥反唐的高昌(菊去草头左加麦旁)氏王朝(公元501年-公元640年)，于该地置西州，又于可汗浮图城(今吉木萨尔)设庭州；同年在高昌设 安西都护府，这是唐朝在西域建立的第一个高级军政管理机构，后迁至库车，改置为安西大都护府。唐朝打败西突厥后，统一了西域各地，于公元702年在庭州设 置北庭都护府，后又升为北庭大都护府，管理天山北麓及新疆东部地区的军政事务，而安西大都护府管理天山南部和葱岭以西的广大地区。唐玄宗年间(公元712 年-公元756年在位)，唐朝又在两大都护府之上设“碛西节度使”，是当时全国八大节度使之一。
唐朝中央政府对西域各地实行的是藩汉分别管理制度，即在汉民集中居住的伊州、西州和庭州等地，行政上采用与内地一样的府、州、县、乡、里管理制 度；经济上推行“均田制”(唐朝田制)与“租庸调制”(唐朝赋税制度)；军事上实行“府兵制”(唐朝军事制度)。非汉民聚居区，则设置“羁縻府州”，即继 续维护当地本民族首领的行政管理制度，冠以唐朝都护、都督、州剌史的名号，允其以旧俗治理其部众。同时，还在龟兹、于阗、疏勒、碎叶(一度是焉耆)设军事 建制，史称“安西四镇”。
五代宋辽金时期，因中原地区诸朝争夺统治权而无暇顾及西域，西域出现了几个地方政权并列的局面。其中主要有高昌、喀喇汗和于阗等地方政权，但它们同中原诸王朝都保持着密切关系。
高昌与喀喇汗王朝都是公元840年漠北回鹘汗国覆灭后，由西迁西域的回鹘人汇同其他操突厥语诸族建立的地方政权，前者以吐鲁番地区为中心，后者控制包括天山南部、中亚河中等广大地区。
回鹘人落居西域及其建立的这些地方政权与中原王朝关系十分密切，喀喇汗王朝的统治者就自称“桃花石汗”，意即“中国之汗”，表示自己是属于中国 的。1009年，占领于阗地区的喀喇汗王朝派出使臣向北宋(公元960年-1127年)进献方物。1063年，北宋册封喀喇汗王朝可汗为“归忠保顺(后左 加石旁)(音：后)鳞黑韩王”。北宋建立后第三年，高昌回鹘就派遣使者42人前往北宋进贡方物。
于阗系塞人居地。唐朝以后，于阗尉迟王族执政，与中原地区往来密切，因曾受过唐朝册封而自称李姓。公元938年，后晋高祖遣张匡邺、高居诲出使于阗，封李圣天为“大宝于阗国王”。北宋初，于阗使臣、僧人向宋朝进贡不断。
元朝时期成吉思汗完成对天山南北的政治统一。蒙古汗最初设立“达鲁花赤”(蒙古官名，意为镇守官)、“别失八里等处行尚书省”等军政管理机构， 对西域进行军政管辖。元朝建立后，在发展西域各地社会经济的同时，在吐鲁番地区设立提刑按察司，以后，又在吐鲁番等地建立交钞提举司(印钞机构)和交钞库 等机构，设置“别失八里元帅府”以总管派往该地的“新附兵”(元朝以俘降的南宋士卒组成的军队)屯垦事务，派兵到和阗、且末等地屯田，在别失八里设立冶场 “鼓铸农具”。在畏兀儿(元朝称回鹘为“畏兀儿”)地区实行“计亩输税”。1406年，明朝设立了哈密卫，任用哈密当地的世族首领为各级官吏统辖当地军政 事宜，维持中西商贸通道之安全，并对西域其他地区实施羁縻控制。
清朝政府对西域的统一规模和管辖范围。1757年，清朝平定长期割据西北的准噶尔政权。两年后，清朝平定伊斯兰教白山派首领大、小和卓(大和卓 波罗泥都、小和卓霍集占)叛乱，巩固了对西域各地的军政统辖。在管理制度方面以1762年设立的“伊犁将军”统一行使对天山南北各地的军政管辖，官府驻地 在“惠远城”(今霍城县境)，分设都统、参赞、办事、领队大臣管理各地军政事务。清朝政府依据“因地制宜”、“因俗施治”的原则，对天山北部汉、回族居住 区实行郡县制管理；在伊犁地区和天山南部各地维吾尔族中维持当地的“伯克制”，但是伯克(突厥语音译，地方官吏称号)的任免权归于中央，并严格实行政教分 离；对蒙古族和哈密、吐鲁番地区的维吾尔族则实行“扎萨克(蒙古语音译，意为支配者)制”，即册封王、贝子、公等世袭爵位。清朝政府在官员的任用方面还采 取了以满族为主、各族官员并用的政策；经济方面，推行以农业为主，农牧并举的经济措施，采取减轻赋税，确定财政定额补贴制度等。清朝统治时期，新疆的社会 经济得到了稳步的发展。
1840年鸦片战争以后，新疆受到沙俄等列强的侵略。1875年，陕甘总督左宗棠就任钦差大臣，督办新疆事务。到1877年底，清军陆续收复了 中亚浩罕汗国(费尔干纳)阿古柏侵占的天山南北诸地。1881年2月，清政府收复被沙俄强行占领长达十一年之久的伊犁。1884年，清政府正式在新疆建 省，并取“故土新归”之意改称西域为“新疆”。新疆建省，是清朝政府对历朝各代治理新疆的一次重大改革。自此，由巡抚统管全疆各项军政事务，新疆军政中心 由伊犁移至迪化(今乌鲁木齐)。至1909年，新疆省下辖4道，道以下共隶有6府、10厅、3州、21个县或分县，新疆行政建置与内地完全一致。
1911年辛亥革命爆发后第二年，革命党人在伊犁策动起义成功，成立新伊大都督府，宣告了清朝在伊犁地区政治统治的结束。民国政府建立后，不断强化新疆防务。
1949年9月25日新疆和平解放。随着全国解放形势的发展和新疆各族人民革命斗争形势的高涨，国民党新疆警备司令陶峙岳、新疆省政府主席包尔 汉宣布起义，中国人民解放军第一野战军第一兵团在王震将军率领下进驻新疆。1949年10月1日，新疆各族人民同全国人民一起，迎来了中华人民共和国的成 立。
综上所述，自汉朝于公元前60年在新疆设“西域都护府”之后，中国历代中央政府都对新疆进行军政管辖。由于历代统治时强时弱，中央政府对新疆地区的管辖也时强时弱。新疆各族人民积极维护与中央政府的关系，为中华民族大家庭的形成和巩固作出了自己的贡献。
四、“东突厥斯坦”问题的由来
在中世纪阿拉伯地理学著作中，曾出现过“突厥斯坦”一词，意为“突厥人的地域”，是指中亚锡尔河以北及毗连的东部地区。随着历史的演进，中亚近代各民族 相继确立，到十八世纪，“突厥斯坦”的地理概念已相当模糊，在当时史籍中也已基本无人使用。十九世纪初，随着帝国主义列强在中亚地区殖民扩张的深入，地理 名词“突厥斯坦”重新被提出。1805年，俄国人季姆科夫斯基在使团出使报告中又使用了“突厥斯坦”的名称，用以从地理上表述中亚及中国新疆南部塔里木盆 地。鉴于两地历史、语言、习俗的差异和政治归属的不同，他将位于“突厥斯坦”东部的中国新疆塔里木盆地称为“东突厥斯坦”，或称为“中国突厥斯坦”。十九 世纪中期，俄国先后吞并了中亚希瓦、布哈拉、浩罕三汗国，在中亚河中地区设立了“突厥斯坦总督区”，于是西方一些人称中亚河中地区为“西突厥斯坦”，或 “俄属突厥斯坦”，把中国新疆地区称为“东突厥斯坦”。
二十世纪初以后，极少数新疆分裂分子和宗教极端分子，受国际上宗教极端主义和民族沙文主义思潮的影响，根据老殖民主义者炮制的说法，将不规范的 地理名词“东突厥斯坦”政治化，编造了一套所谓的“东突厥斯坦独立”的“思想理论体系”。鼓吹“东突厥斯坦”自古以来就是一个独立的国家，其民族有近万年 历史，“是人类历史上最优秀的民族”；鼓噪所有操突厥语和信奉伊斯兰教的民族联合起来，组成一个“政教合一”的国家；否认中国各民族共同缔造伟大祖国的历 史；叫嚣“要反对突厥民族以外的一切民族”，消灭“异教徒”，中国是“东突厥斯坦民族3000年的敌国”，等等。所谓的“东突”理论形成后，形形色色的分 裂分子都打着“东突”的旗号进行活动，企图实现其建立“东突厥斯坦国”的妄想。
从二十世纪初至四十年代末，“东突”势力在外国敌对势力的怂恿、支持下，多次制造动乱。1933年11月，沙比提大毛拉等在喀什建立了所谓“东 突厥斯坦伊斯兰共和国”，但在新疆各族人民的反对下，不到三个月便垮台了。1944年，爆发了反对国民党统治的、作为中国人民民主革命运动一部分的“三区 革命”(“三区”是指当时新疆的伊犁、塔城和阿勒泰三个地区)，分裂分子艾力汗•吐烈(原苏联乌兹别克人)窃取了“三区革命”初期的领导权，在伊宁成立了 所谓“东突厥斯坦共和国”，自任“主席”。1946年6月，“三区革命”领导人阿合买提江、阿巴索夫等撤消了艾力汗•吐烈的职务，将“东突厥斯坦共和国” 改组为伊犁专区参议会，分裂势力受到了致命的打击。
新疆和平解放后，“东突”势力并不甘心失败。极少数逃到国外的新疆分裂分子和在境内的分裂分子里应外合，在国际反华势力的支持下伺机从事分裂破 坏活动。尤其是进入二十世纪九十年代，在宗教极端主义、分裂主义和国际恐怖主义的影响下，境内外部分“东突”势力转向以恐怖暴力为主要手段的分裂破坏活 动。一些“东突”组织公开宣扬要通过恐怖暴力手段达到分裂目的。在中国新疆和有关国家，“东突”势力策划、组织了一系列爆炸、暗杀、纵火、投毒、袭击等血 腥恐怖暴力事件，严重危害了中国各族人民群众的生命财产安全和社会稳定，并对有关国家和地区的安全与稳定构成了威胁。
“9•11”事件发生后，国际反恐怖斗争与合作的呼声日趋强烈，“东突”势力为了摆脱尴尬的处境，又一次打着所谓维护“人权”、“宗教自由”和 “少数民族利益”的旗号，编造所谓“中国政府借机打击少数民族”的谎言，混淆视听，欺骗国际舆论，试图逃脱国际反恐怖主义的打击。
五、新中国成立后新疆经济的发展
中华人民共和国成立前的新疆，国民经济是以农牧业为主体的自然经济，工业十分落后，没有一寸铁路，没有像样的工厂和矿山，一些地方粮荒不断，人民生活贫 困不堪。1949年9月25日，新疆和平解放，1955年10月1日，新疆维吾尔自治区成立，掀开了新疆历史发展的新篇章。五十年来，新疆经济和社会各项 事业得到了迅速发展。
国民经济快速增长。2001年，新疆国内生产总值达1485.48亿元，按可比价格计算，比1952年增长41.9倍，年均递增8.0%。人均 国内生产总值由1952年的166元提高到2001年的7913元。2001年财政收入已达178.07亿元，比1955年新疆维吾尔自治区成立时的 1.73亿元增长了101.9倍。产业结构得到不断调整和优化，2001年，一、二、三产业占国内生产总值的比重分别为19.4%、42.4%和 38.2%，与1955年相比，第一产业比重下降35个百分点，第二产业比重上升16.3个百分点，第三产业比重上升18.7个百分点。
农业综合生产能力显著提高。经过五十多年特别是改革开放以来的开发建设，新疆的农田灌溉网络初步形成，现代化装备水平提高。到2001年，农业 机械总动力880.85万千瓦，农用化肥施用量(折纯)83.29万吨，农村用电量25.45亿千瓦时；全疆总播种面积达到3404.12千公顷，比 1955年扩大1倍；粮食、棉花、甜菜总产量分别达到796万吨、157万吨和455万吨，比1955年分别增长4.4倍、61.5倍和4550.2倍。 久负盛名的吐鲁番葡萄、库尔勒香梨、哈密瓜等远销国内外市场，特色园艺业、种植业近年来迅速发展。农牧结合、依靠科技的现代畜牧业不断发展，2001年， 牲畜年末存栏4603.78万头，比1955年增长1.8倍。新疆已成为全国最大商品棉、啤酒花和番茄酱生产基地，全国重要的畜牧业和甜菜糖生产基地。
工业实力迅速增强。新中国成立初，新疆仅有工业企业363个，年产值0.98亿元。2001年，全区已有乡及乡以上工业企业6287个，工业增 加值为450亿元；主要工业产品产量成数倍增长，原油1946.95万吨，原煤2819.61万吨，棉纱30.27万吨，发电量197.62亿千瓦小时， 分别比1955年增长590.78倍、42.68倍、80.8倍和358.3倍；机制糖41.98万吨、钢131.83万吨、水泥981.29万吨、化肥 72.9万吨。工业实力大大增强，技术水平明显提高，形成以农副产品深加工为主导力量，包括石油、石油化工、钢铁、煤炭、电力、纺织、建材、化工、医药、 轻工、食品等资源工业为主体的门类基本齐全，具有一定规模的现代工业体系。
水利建设成就显著。根据“绿洲生态，灌溉农业”的特点，新疆展开了大规模的农田水利建设，全面启动塔里木河综合治理工程，先后四次从博斯腾湖向 下游调水10.5亿立方米。以克孜尔水库、和田乌鲁瓦提水利枢纽等为代表的一批现代大型水利工程和大批干支渠及其防渗工程的建成，使全区的引水量、水库库 容和有效灌溉面积迅速增加。到2000年已建成水库485座，总库容达到67.16多亿立方米，分别是1949年的162倍和200倍，总灌溉面积 338.8万公顷；建成防洪堤坝5129公里，是1949年289公里的17.7倍。
交通运输业突飞猛进。新中国成立前的新疆，人们远行、运物主要借助畜力，现代交通基本空白。新中国成立后五十多年来，新疆的交通运输业发生了翻 天覆地的变化。1962年底兰新铁路铺轨到乌鲁木齐，结束了新疆没有铁路的历史；1984年全长476公里的南疆铁路吐鲁番至库尔勒西段建成通车， 1990年全长460公里从乌鲁木齐至阿拉山口的兰新铁路西线顺利建成通车，贯通第二亚欧大陆桥；1994年兰新铁路复线建成通车，1999年全长975 公里的南疆铁路库尔勒西至喀什段建成通车；到2001年，正线营运里程已达3010.4公里。1949年新疆只有几条简易公路，通车里程仅3361公里， 到2001年底，全区公路通车里程已达8.09万公里，其中高速公路428公里，一级公路230公里，二级公路5558公里；穿越塔克拉玛干大沙漠的沙漠 公路，是世界上首次在流动性大沙漠上修筑的长距离等级公路；目前已形成了以乌鲁木齐为中心，以7条国道为主骨架，东联甘肃、青海，西出中亚、西亚各国，南 通西藏，并与境内68条省道相连接，境内地市相通，县乡相连的公路交通运输网。新疆民航现已新建扩建了乌鲁木齐等11座机场，开通了乌鲁木齐至阿拉木图、 塔什干、莫斯科、伊斯兰堡的国际航线，至香港的包机航线和跨省(区)航线及自治区区内航线92条，形成了以乌鲁木齐为中心，连接国内外65个大中城市和区 内12个地、州、市的空运网，通航里程已达16.18万公里。
通信设施与全国发展水平同步。新疆目前已先后建成了乌鲁木齐经奎屯、博乐至伊犁，奎屯经克拉玛依到阿勒泰，吐鲁番经库尔勒、阿克苏、喀什至和田 的数字微波干线电路；南北疆数字微波工程，西安经兰州、乌鲁木齐、伊宁到霍尔果斯口岸的四条群干线光缆；乌鲁木齐经吐鲁番、库尔勒、若羌从茫崖出疆的第二 出疆光缆，亚欧光缆；乌鲁木齐至南北疆及各主要地州市光缆。全疆所有县市均已实现全国电话长途直拨，全疆电话数达262.6万户。数据通信网、多媒体通信 网发展迅速，相继建成了覆盖各地州市的ATM宽带网，并开展了IP宽带网城域网的建设。移动通信网络能力大幅提高，建成了覆盖全疆的移动网，全区移动通信 交换机容量已达292.4万户。
对外贸易快速发展。现汇贸易、边境小额贸易、来料加工、补偿贸易、旅游购物贸易等一系列灵活多样的贸易方式，使新疆对外贸易蓬勃发展。到 2001年，新疆与119个国家和地区建立了贸易往来关系，产品达到22类上千个品种，其中出口在1000万美元以上的商品10种，全区外贸进出口总额已 达17.7亿美元。出口产品的结构不断改善，由附加值较低的初级大宗产品扩展到附加值较高的机电设备、精密仪器等产品，目前工业制成品出口占出口的比重已 上升到67%。作为国家实施沿边开放战略的重点省区，新疆已经逐步形成了沿边、沿桥(亚欧大陆桥)和沿交通干线向国际、国内拓展的全方位、多层次、宽领域 的对外开放格局，成为中国向西开放的前沿。
旅游业蓬勃兴起。依托神奇独特的自然景观和绚丽多彩的风俗民情，新疆旅游业的发展令人瞩目。2001年，新疆接待国际旅游人数27.3万人次， 旅游外汇收入9856万美元；国内旅游人数达到839.3万人次，旅游收入71.8亿元。旅游接待能力迅速扩大。2001年，全区已拥有涉外饭店250 个，其中星级饭店(酒店)173个。旅游业已成为新疆国民经济发展新的经济增长点。
六、教育科技文化卫生事业的进步
新中国成立五十多年来，新疆各项社会事业发生了历史性变化。
教育事业稳步发展。2001年与1949年相比，全区小学由1335所增加到6221所，中学由9所增加到1929所，中等专业学校由11所增 加到99所，普通高校由1所增加到21所，高校在校学生数由0.04万人增加到11万人，五十多年来累计培养普通高校毕业生18.5万人；中等专业学校在 校学生数由0.20万人增加到9.73万人；基础教育不断加强，实现九年义务教育的县(市、区)已达65个；各类成人教育进一步发展，多层次、多形式的职 业技术培训体系基本形成。全区受教育人口比例显著增大，青壮年文盲率已降至2%以下。
科技事业不断进步。科学技术的整体实力大为增强，建立起了专业比较配套、布局比较合理、具有新疆区域特征的研究与开发体系、技术推广体系、科技 管理和服务体系；培养了一批学术造诣较深的科技专家，造就了一支具有较强研究、开发、试验、推广和管理能力的多民族科技队伍；重点建设了一批反映新疆科技 优势的实验中心、试验基地。科技成果产业化、市场化进程加快，改变了新疆农业传统生产经营的方式，在保护性栽培、灌溉技术、品种改良等方面取得了明显成 效，工业企业技术改造提高了企业经济效益，增强了市场竞争实力，科学技术在国民经济发展和社会进步中发挥着重要作用。到2001年末，全区企事业单位各类 专业技术人员已达38.51万人。新中国成立五十多年来，新疆共取得重大科技成果7102项，其中获国家奖励的201项，中国美利奴羊推广技术达到国内先 进水平，沙漠公路修筑技术等处于国际领先水平。
文化艺术事业欣欣向荣。新中国成立前，新疆没有一个专业文艺团体，没有艺术研究机构和艺术学校。2001年，全区共有艺术表演团体89个，艺术 研究和创作单位107个和一批艺术学校；维吾尔、哈萨克、回、柯尔克孜、蒙古、塔吉克、锡伯等民族都有自己的专业文艺团体，涌现了一批杰出的民族艺术家。 新中国成立前，新疆没有一座公共图书馆和博物馆，现自治区有公共图书馆81个，博物馆23个。近年来，广播电视事业得到快速发展，现有广播发射台及转播电 台41座，电视发射台及转播台826座，全区广播人口覆盖率已达91.3%，电视人口覆盖率达90.93%。文学艺术创作硕果累累，《天山彩虹》、《木卡 姆先驱》等一批优秀艺术作品获国家级大奖，大型歌舞《我们新疆好地方》轰动全国，一批具有浓郁民族风格的文学艺术作品走出新疆，走向世界；图书、报纸、杂 志出版的种类和数量成倍增长，报纸由1952年的4种发展至2001年的98种，其中少数民族文字报纸有43种。
卫生事业快速发展。1949年，新疆只有54个医疗机构、696张病床，每万人只有1.6张病床、0.19名医生，而且卫生机构都集中在少数城 市(镇)。2001年，已有各类卫生机构7309个，其中各类医院1357所，三级以上医院11所，病床位7.1万张，平均每万人拥有医院床位35.1 张；专业卫生技术人员9.75万人，其中少数民族卫生技术人员3.36万人，每千人拥有的医生数、每千农业人口拥有乡镇卫生院床位数、乡镇卫生人员数均高 于全国平均水平。广大农牧区已初步形成了县、乡、村三级医疗预防保健网。现在，全区的85个县(市)，县县都有医院、卫生防疫站和妇幼保健机构，乡乡都有 卫生院，村村有医疗点。农牧民缺医少药、备受疾病折磨的历史已经结束。医疗水平有了很大提高，自治区及地州的一些大医院已装备了一大批现代化诊疗设备，医 疗专业分科日趋完善，很多疑难病症已能在区内得到诊治。全区有卫生防疫站207个，地方病等专科防治所(站)17个，历史上遗留下来的危害各族群众健康的 地方病、传染病已基本被消灭。以自治区、县(市)、乡(镇)为单位计划免疫接种率达到85%，传染病发病率显著下降。在中央政府的关怀下，自治区大规模地 开展改水防病工程，取得阶段性成果，改水受益人口达850多万，其中饮用自来水人口达到810万。妇幼卫生工作受到重视，目前，农村新法接生率达70%以 上，住院分娩率达50%左右；孕产妇系统保健管理覆盖率，城市达90%，农村达50%；儿童系统保健管理覆盖率，城市达70%，农村达30%。
七、人民生活水平和生活质量的提高
伴随经济和社会各项事业的发展，新疆各族人民的生活水平逐年提高。
城乡居民收入水平不断提高。2001年农民人均纯收入达到1710.44元，实现温饱有余；城镇在岗职工年平均工资10278元，城镇居民已经整体上实现小康。
居民消费结构不断优化。恩格尔系数(食品消费比重)逐年下降。从农村居民看，1978年恩格尔系数高达60.8%，2001年则降至50.4%；从城镇居民看，1978年恩格尔系数为57.3%，2001年降到35.5%。
居民拥有耐用消费品数量迅速增加。2001年，农民平均每百户拥有自行车122.3辆、电视机93.3台、洗衣机22.13台、录音机53.1 台，仅与1985年比，分别增长78.4%、8.3倍、9.5倍和6.1倍。2001年城市居民家庭平均每百户拥有彩色电视机107.39台、电冰箱 84.47台、洗衣机94.69台、照相机41架，分别比1985年增长1.9倍、7倍、76.7%和3.3倍；另外还拥有影碟机42.96台，录放像机 18.59台，组合音响17.33台，移动电话15.89部。从住房的变化情况看，2001年农民人均住房面积为18.04平方米，比1981年增长 1.3倍；2001年城市居民人均居住面积15.54平方米，比1981年增长1.6倍。
居民生活质量明显提高。教育普及率和受教育程度提高，广播、电视覆盖面广，群众性文化、体育活动丰富多彩，医疗卫生保健条件有了很大改善，城乡 各族群众的生活富裕、稳定。目前新疆人口平均期望寿命延长到71.12岁。人口增长模式呈现低出生、低死亡、低增长的特点。1985年新疆被国际自然医学 会列为世界上四个长寿地区之一，每百万人口百岁老人数居全国之冠。
八、坚持民族平等团结、宗教信仰自由
中华人民共和国成立以来，中国政府为实现国内各民族的平等、团结和共同发展，从中国民族和宗教的实际状况出发，制定了一系列民族政策和宗教政策，并在实 践中不断使之丰富和完善。新疆作为中国实行民族区域自治地方之一，全面贯彻了中央政府的民族政策和宗教政策，维护了各族人民的根本利益，形成、发展和巩固 了平等、团结、互助的新型民族关系。
保障民族平等，促进民族团结。《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。”
宪法保障各民族公民广泛享有宪法和法律赋予的各项平等权利。年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、宗教信仰，都有选举权和被选举权；各民 族公民的人身自由和人格尊严不受侵犯；各民族都有宗教信仰自由的权利；各民族公民都有接受教育的权利；各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由等等。政 府采取各种特殊的政策措施，努力使宪法和法律规定的各民族一律平等的权利在社会生活和政府行为中得到有效落实和保障。
中华人民共和国成立后，新疆地方政府发布行政命令，废除了带有侮辱性的称谓、地名，如“迪化”改为“乌鲁木齐”，“镇西”改为“巴里坤”等。有 的少数民族称谓虽然没有侮辱性的含义，也根据少数民族自己的意愿进行了更改，如1958年，根据达斡尔族自己的意愿，将“达呼尔”改为“达斡尔”。
为进一步巩固和发展各民族的大团结，从1983年起，自治区政府每年都在全区范围内集中开展民族团结教育月活动，以生动活泼的形式和赋予时代特 点的内容，集中、广泛、深入地进行宣传教育，使平等、团结、进步成为各族人民相互关系的主旋律，互相信任、互相尊重、互相学习、互相支持、互相谅解成为各 族人民共同遵守的行为准则。
少数民族的自治权利得到法律和制度的保障。根据中国宪法，各少数民族聚居的地方实行区域自治，这是中国的一项基本政治制度。新疆维吾尔自治区是 以维吾尔族为主体的民族自治地方。在自治区境内，还存在着其他民族聚居的地区，也成立了相应的民族自治地方。目前全区有哈萨克、回、柯尔克孜、蒙古等4个 民族的5个自治州，以及哈萨克、回、蒙古、塔吉克、锡伯等5个民族的6个自治县，还有43个民族乡。
根据中国宪法和民族区域自治法的规定，民族自治地方享有广泛的自治权利，在行使地方国家机关职权的同时，还行使立法权、对不适合民族自治地方实 际情况的上级国家机关决定的变通执行或者停止执行权、经济发展权、财政权、少数民族干部培养使用权、发展教育和民族文化权等等。新疆维吾尔自治区人民代表 大会及其常委会根据民族区域自治法赋予的权力和新疆的实际，制定了适应新疆特点和需要的各种法规和决议，依法保障了民族自治地方的自治权利。截至2000 年底，自治区人大及其常委会共制定地方性法规119件，法规性决议、决定71件，批准地方人大制定的地方性法规31件，单行条例3件；自治区政府制定的行 政规章173件。
民族自治地方的主要领导由自治民族的公民担任。各级民族自治地方的政府主席、州长、县长，均由实行区域自治民族的公民担任；自治地方人民政府的 其他组成人员，也都配备了实行区域自治的民族或其他少数民族的人员。为切实保障民族区域自治和少数民族各项权利，新疆十分重视为少数民族干部创造学习和培 训的机会，把大批少数民族干部送往内地院校学习，在新疆也建立了各级民族干部学校和民族干部培训班，培养了大批从事政治、经济和文化等各个领域工作的少数 民族行政和专业技术干部。1950年，新疆少数民族干部仅3000人，1955年，新疆维吾尔自治区成立时，少数民族干部4.6万人，目前，已达34.8 万人，占全区干部总数的51.8%，少数民族妇女干部占全区妇女干部总数的46%以上。
少数民族在各级人民代表大会有充分代表权。为切实保障少数民族的权利，在自治区各级人民代表大会代表中，少数民族代表的比例都高于同期少数民族 人口在新疆各地区人口中的比例约4个百分点。在历届全国人民代表大会的新疆代表中，少数民族代表所占名额的比例，都在63%以上，均高于同期在全疆人口中 所占的比例。
少数民族使用发展本民族语言文字的自由和权利得到充分尊重和保障。自治区政府于1988年和1993年相继颁布了《新疆维吾尔自治区民族语言使 用管理暂行规定》和《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》，进一步从法律上保障了少数民族使用本民族语言文字的自由和权利。无论在司法、行政、教育等领域 还是在政治和社会生活中，少数民族语言文字都得到广泛使用。自治区机关执行公务时，同时使用两种以上语言文字；各自治州、自治县机关在执行公务时，也同时 使用自治民族的语言文字。少数民族有权使用本民族的语言文字进行选举或诉讼。新闻、出版、广播、电影、电视广泛使用民族语言文字。新疆人民广播电台用维吾 尔、汉、哈萨克、蒙古、柯尔克孜等五种语言广播，新疆电视台有维吾尔、汉、哈萨克等三种语言的频道节目，维吾尔、汉、哈萨克、柯尔克孜、蒙古、锡伯等各民 族都有本民族文字的报纸和书刊。
少数民族的风俗习惯受到充分尊重。少数民族的风俗习惯与群众生产生活息息相关，与宗教信仰密切相联。为尊重少数民族风俗习惯，中央和自治区人民 政府颁布了一系列规定。为保证少数民族特别是信仰伊斯兰教民族特需食品的供应，人民政府颁布法规，采取了一系列具体措施，要求大中城市和有穆斯林群众的小 城镇保持一定数量的清真饭馆；在交通要道以及有少数民族职工的单位，设立“清真食堂”或“清真灶”；供应穆斯林群众的牛羊肉，按照其习惯进行宰杀与处理， 并单独储运和销售；各少数民族在自己的传统节日，如“古尔邦节”和“肉孜节”期间，都能享受到法定的节日假期和节日特殊食品的供应；在有土葬习俗的少数民 族中，政府不推行火葬，并采取划拨专用土地、建立专用公墓等具体措施予以保障；对一些带有宗教色彩的民族风俗习惯，如婚丧仪式、割礼、起经名等都不加限 制。
少数民族教育水平不断提高。新中国成立后，为改变少数民族教育十分落后的情况，采取了一系列措施，把发展少数民族教育事业作为教育工作的重点， 在发展规划、资金投入、师资培训等方面对少数民族教育给予重点和优先的安排与扶持。为改变牧区民族教育落后的问题，投巨资在牧区建立寄宿制学校，对牧区寄 宿制学校和中学、大中专院校的少数民族特困生设立助学金，如2002年资助寄宿制学校免费课本1200万元、助学金3000万元；对南疆少数民族聚居的和 田、喀什、阿克苏和克孜勒苏柯尔克孜自治州等四个地州义务教育阶段中小学生实施免费教育，延长义务教育时间，使少数民族学生接受九年至十二年的义务教育。 对其他一些边境县和贫困县的少数民族中小学免除学杂费和课本费。全疆单独设置的民族中小学5882所，占全疆中小学总数的69%。同时还有不少学校实行民 汉合校。目前，全区已形成结构合理、多层次办学、协调发展的少数民族教育体系。到2001年，小学适龄儿童入学率已达97.41%，初中达82.02%。 在高等学校招生考试中，根据目前生源的实际情况，对少数民族考生采取降低分数线的优惠政策等。
少数民族传统文化得到保护和光大。新疆各族人民创造了丰富多彩的传统历史文化，为中华民族文化的发展作出了独特的贡献。自治区政府有计划地组织 对各少数民族文化遗产进行搜集、整理、翻译和出版的工作，保护少数民族的名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产。自1984年以来，自治区古籍整理办 公室已搜集少数民族古籍5000多册，整理出版100多部。濒于失传的十一世纪喀喇汗王朝的两部宏篇巨著《福乐智慧》和《突厥语大词典》，在政府的大力支 持和各族学者的长期共同努力下，于二十世纪八十年代翻译、出版了维吾尔文译本，之后又出版了汉文译本。对在中国少数民族三大英雄史诗中产生于新疆蒙古族和 柯尔克孜族的《江格尔》和《玛纳斯》两部史诗的搜集、整理、翻译和研究取得了很大成就。被誉为维吾尔族“音乐之母”的维吾尔族大型古典音乐套曲“十二木卡 姆”，在新中国成立前已濒于灭绝，新疆地方政府将其列为重点抢救的艺术品种组织力量搜集、整理。现在，“十二木卡姆”已由半个世纪前仅有两三个艺人能够较 完整地演唱，发展到成立木卡姆艺术团、木卡姆研究室，并广泛演唱。历史悠久的民族传统体育项目得到发扬光大，如叼羊、赛马、摔跤、射箭等十分普及，为群众 所喜爱；维吾尔族的传统体育项目达瓦孜(高空走绳)，近年来享誉国内外。
对少数民族实行宽于汉族的生育政策。根据计划生育国策，新疆维吾尔自治区人民代表大会结合具体情况，制定了《新疆维吾尔自治区少数民族计划生育 暂行规定》，实行少数民族可宽于汉族的生育政策，保障了少数民族人口的增长，并使得新疆少数民族的人口自然增长速度高于当地汉族的人口自然增长速度。 2001年少数民族人口自然增长率为13.04‰，汉族为8.25‰。1953年全国第一次人口普查时，新疆的少数民族人口为454万人；2000年第五 次人口普查时，新疆的少数民族人口达到1096.96万人。
宗教信仰自由得到尊重和保护。新疆少数民族群众大多信仰宗教，有的民族群众性信仰某种宗教，如维吾尔、哈萨克、回等民族群众性信仰伊斯兰教，蒙 古、锡伯、达斡尔等民族群众性信仰佛教。各民族人民宗教信仰自由的权利得到充分的尊重，正常的宗教活动都受到法律的保护。新疆现有宗教活动场所2.4万余 座，其中伊斯兰教清真寺23753座；宗教教职人员2.68万人，其中伊斯兰教教职人员2.65万人。政府每年还拨专款用于维修重点寺院教堂，仅1999 年中央政府就拨款760万元人民币用于重修乌鲁木齐的洋行大寺、伊宁拜图拉清真寺、和田加麦大寺。
宗教界人士享有充分的参政议政权利。目前，在各级人民代表大会、政治协商会议担任职务的新疆宗教界人士有1800多人，其中在全国人大的1人， 全国政协的4人；在自治区人大的有21人，自治区政协的27人。他们代表信教群众积极参政议政，并对政府贯彻宗教信仰自由政策进行监督。为保证宗教人士正 常地履行教务，政府对一些生活困难的宗教人士，发放一定的生活补助费。
依法保障宗教团体的合法权益。1982年以来，全区共恢复和新建宗教团体88个，其中自治区伊斯兰教协会1个，佛教协会1个；地、州、市伊斯兰 教协会13个，佛教协会3个，基督教“三自爱国运动委员会”1个；县、市伊斯兰教协会65个，佛教协会2个，基督教“三自爱国运动委员会”2个。各宗教团 体在法律允许的范围内，自主地开展教务活动。在宗教教职人员的培养、教育和管理，宗教学校的设置，以及开展国际间宗教交流活动等方面，各宗教团体都发挥着 重要的作用。
为保证宗教活动的正常开展，新疆成立了伊斯兰教经学院，专门培养伊斯兰教高级教职人员。各地、州、市伊斯兰教团体根据实际需要，开设了伊斯兰教 经文班，培养宗教教职人员。为提高宗教人士学识水平，培养高素质宗教人士队伍，建立了自治区、地、县三级培训体系，政府财政拨款，对在职的宗教教职人员进 行轮训，组织宗教人士参观考察，开阔眼界，增长见识。
保证宗教人士获得经文等宗教读物。在新疆翻译、出版和发行了维吾尔、哈萨克、汉等多种文字和版本的《古兰经》、《卧尔兹选编》、《新编卧尔兹演 讲集》等一批伊斯兰教经典和宗教书刊，以及佛教、基督教等其他宗教的经典。发行了《中国穆斯林》杂志维吾尔文版和汉文版。为方便信教群众，各地还批准设立 了专营宗教书刊的销售点。
正常的宗教活动得到法律保护。自治区政府根据宪法和法律，制定并颁布了《新疆维吾尔自治区宗教活动场所管理暂行规定》等法规。信教群众根据各自 信仰宗教的教规、礼仪等进行正常的宗教活动，并受到法律的保护。近年来，圆满进行了新活佛转世；随着人民生活水平的提高，有数万穆斯林去麦加朝觐；经学院 学生参加国际国内《古兰经》诵经比赛，并获得好成绩。
九、新疆生产建设兵团的建立、发展和作用
1954年组建的新疆生产建设兵团，承担着国家赋予的屯垦戍边的职责，是在自己所辖的垦区内，依照国家和新疆维吾尔自治区的法律、法规，自行管理内部的 行政、司法事务，在国家实行计划单列的特殊社会组织，受中央政府和新疆维吾尔自治区人民政府双重领导。新疆生产建设兵团也称中国新建集团公司。兵团现有 14个师(垦区)，174个农牧团场，4391个工业、建筑、运输、商业企业，有健全的科研、教育、文化、卫生、体育、金融、保险等社会事业和司法机构， 总人口245.36万人，在岗职工93.3万人。
新疆生产建设兵团是在特殊历史背景下建立的。1949年，新疆和平解放。驻新疆人民解放军部队为巩固边防，加快新疆发展，减轻新疆当地政府和各 族人民的经济负担，将主要力量投入到生产建设中，开展了大规模的生产建设。到1954年，解放军驻新疆部队经过艰苦创业，共建成农场34个，牧场8个，拥 有耕地77.2千公顷，收获的农牧产品解决了驻新疆部队的后勤供给，而且还兴建了一批现代工矿商贸企业，兴办了学校、医院等一批事业单位。
1954年10月，中央人民政府命令驻新疆人民解放军的大部集体就地转业，脱离国防部队序列，组建生产建设兵团，其使命是劳武结合，屯垦戍边。1956年5月起，兵团受国家农垦部和新疆维吾尔自治区双重领导。
屯垦戍边是中国几千年开发和保卫边疆的历史遗产。据史料记载，中国历朝历代都把屯垦戍边作为开发边疆、巩固边防的一项重要国策。中央政府在新疆 地区大规模屯垦戍边始于西汉，以后历代相袭。这对统一国家、巩固边防，促进新疆社会和经济发展都发挥了重要的历史作用。1954年，中央人民政府决定在新 疆组建生产建设兵团，则是这一历史经验在新的历史条件下的继承和发展。
新疆生产建设兵团在艰苦创业中发展壮大。新疆生产建设兵团成立后，以屯垦戍边、造福新疆各族人民为己任，朝着工农商学兵相结合，农林牧副渔全面发展，工交商建服综合经营的方向发展。
二十世纪五十年代和六十年代初，兵团按照“不与民争利”的原则，在天山南北的塔克拉玛干、古尔班通古特两大沙漠边缘和自然环境恶劣的边境沿线， 兴建水利，开垦荒地，在茫茫戈壁荒漠上建成一个个田陌连片、渠系纵横、林带成网、道路畅通的绿洲生态经济网络。兵团从农副产品加工业起步，发展现代工业， 逐步形成以轻工、纺织为主，钢铁、煤炭、建材、电力、化工、机械等门类较多的工业体系。随着兵团国民经济体系的确立，兵团的教育、科技、文化等各项事业也 得到长足发展。到1966年底，兵团的各项事业发展到较高的水平。
1981年12月，中央政府决定恢复曾于1975年被撤消的新疆生产建设兵团，生产建设兵团开始了第二次创业，其建设和发展进入了一个新时期。 到2001年，新疆生产建设兵团在两大沙漠边缘兴修水利、植树造林、防风固沙，建起了数千公里的绿色屏障，形成了1064千公顷新绿洲，建起了石河子、五 家渠等一批新兴城镇；国内生产总值占自治区的13.2%。
新疆生产建设兵团对新疆的发展发挥了重要作用。兵团的农牧团场、工交建商企业在依法向当地政府纳税的同时，几十年来坚持为新疆各族人民服务的宗 旨，积极支援地方建设，每年抽调大批技术人员到附近的县、乡、村举办种植、农机等各类培训班，推广先进技术；从1964年起，每年筹集资金帮助地方搞规划 和建设，为各民族群众送医送药，给予各方面的帮助。为支持新疆工业发展，兵团还把已经建设起来的规模较大的一批工交建商企业无偿移交给地方，为自治区的现 代化建设作出了贡献。
兵团作为新疆稳定、边防巩固的重要力量，坚持劳武结合，与军队、武警、人民群众共同在边境地区建立了“军、警(武警)、兵(兵团)、民”四位一 体的联防体系，近五十年来在打击和抵御境内外分裂势力的破坏和渗透活动，保卫祖国边疆的稳定和安全等方面，发挥了不可替代的特殊作用。
在屯垦戍边中建立与地方政府的密切关系。兵团自觉接受自治区人民政府的领导，遵守政府的各项法规和法令，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰，努 力为新疆各族人民办好事、办实事，积极发展融合型经济，密切了与各族群众的血肉联系，做到边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣。
兵团的发展，始终得到了自治区各级政府和各族人民的帮助与支持。在屯垦初期，各族群众当向导，提供生产工具，给予各种支持；自治区各级政府给兵 团划拨了大片的国有荒地和草场、矿山及天然林等资源，奠定了兵团发展的基础。改革开放以来，自治区人民政府出台的相当多的政策都明确适用于兵团，促进了兵 团和地方经济的融合发展。
在长期发展中，新疆生产建设兵团已有汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族、蒙古族等37个民族成分。垦区主要有伊斯兰教、佛教、基督教和天主教等， 信仰伊斯兰教的少数民族人口约25万人。新疆生产建设兵团全面贯彻中央政府制定的民族宗教政策，依法管理宗教事务，使兵团成为各民族团结的大家庭。
新疆生产建设兵团近五十年的发展，对加快新疆经济发展，促进民族团结，保持社会稳定，巩固边防，维护祖国统一，发挥着十分重要的作用。
十、国家对新疆发展的支持
新中国成立以来，依据《中华人民共和国宪法》规定，中央政府把帮助边疆少数民族地区发展政治经济和文化、走中国各民族共同富裕之路作为一项基本国策。
加大在新疆的固定资产投资。中央政府制定实施的十个“五年计划”中，始终把新疆基础设施建设项目、农业基础发展项目、现代工业体系建设项目等列 为国家重点项目，出台一系列优惠和特殊的政策，保障计划的顺利实施。新中国成立五十多年来，在国家的大力支持下，新疆进行了大规模的投资建设，1950年 至2001年，全社会固定资产投资累计完成5015.15亿元，其中中央投资2662.23亿元，占同期全社会投资的53.1%；累计建成投产项目9万多 个，其中包括178个大中型项目和一大批对新疆经济发展有重大影响的项目，为支持新疆经济的持续增长奠定了扎实的基础。
给新疆以巨大财力支持。据初步统计，从新疆维吾尔自治区成立的1955年到2000年，中央政府给新疆的财政补助累计达877.41亿元。特别 是1996年以来，随着中央政府财力的增强和西部大开发战略的实施，中央政府给新疆的一般性财政补助逐年增长：1996年为59.07亿元，1997年为 68.38亿元，1998年为80.12亿元，1999年为94.00亿元，2000年为119.02亿元，2001年为183.82亿元。中央政府还通 过各种专项财政转移支付、民族优惠政策财政转移支付，加大资金的投入和支持。
支持自治区政府积极利用国际金融组织和外国政府贷款。到2001年底，在中央政府的支持和安排下，自治区已完成和正在执行的世界银行贷款项目 22个，总投资额179895万美元，按现行汇率折合人民币1493128万元，三个中外合资企业获准使用亚洲开发银行贷款552.4万美元；利用加拿大 等几个国家和政府金融组织的贷款41067万美元，已生效执行和完成的项目68个。充分利用国际组织和外国政府的贷款，对促进新疆经济发展发挥了积极、重 要的作用。
通过石油天然气开发造福新疆。新疆拥有丰富的石油、天然气资源。新中国成立以来，中央政府为促进新疆经济的发展，坚持对新疆油气大勘探、大开发 和大投入的方针，以造福于新疆各族人民。为实现把新疆建成全国最大的石油化学工业基地的战略构想，在国内外油气价格下跌，而新疆油气勘探开发成本较高的情 况下，中央政府逐年加大了新疆石油天然气勘探开发的投资力度，1995年为181.96亿元，2000年为292.23亿元。已经开工建设的以新疆为主要 气源的“西气东输”工程，计划投资额达1200多亿元。
石油、天然气及石化工业的快速发展，不仅满足了新疆经济发展对能源和石化产品的需求，而且有力地带动了机械、交通运输、通信、建筑、电力、水 利、农业、食品和纺织、化工、塑料、橡胶、医药等产业的发展，刺激了服务行业的增长，对新疆区域经济结构的形成和升级产生了重大影响；极大地促进了就业人 口的增加，仅巴音郭楞蒙古自治州从1994年以来，随塔里木油田开发，每年新增职工人数超过18%；大大推动了城市化进程，克拉玛依、独山子、阜东、泽普 等一批石油新城在戈壁荒滩建起，乌鲁木齐、库尔勒、阜康、轮台等城市现代化建设加快；有效支援了当地经济发展，新疆克拉玛依、吐哈、塔里木等各大油田和泽 普、独山子、乌鲁木齐、克拉玛依等各大石化企业，都充分发挥人才、资金、技术优势，扶持地方企业，投资搞建设，贯穿塔克拉玛干大沙漠南北的沙漠石油公路， 就是由塔里木油田投资7.85亿元建设的。新疆石油、天然气及石化工业的发展也为新疆财政增加了大量收入，仅“西气东输”项目，每年可为新疆增加10多亿 元的财政收入，为促进新疆各项事业的发展作出了极大的贡献。
制定优惠政策，促进新疆发展。新中国成立以来，尤其是实行改革开放政策以来，中央政府在经济发展及各项政策上给予新疆以倾斜。颁布实施沿边开放 战略的有关法规，赋予新疆等西部地区扩大对外开放八条优惠政策；提出搞好新疆的粮棉生产基地建设，建设“三北”(东北、华北和西北)防护林以及防沙治沙工 程；执行扶持贫困地区经济发展的各项优惠政策；建设边境公路，完善配套边境口岸公路设施；加快塔里木河生态和水资源综合治理，优先在新疆安排资源开发和基 础设施建设项目；实行规范的中央财政转移支付制度，逐步增加财政支持，提高国家政策性贷款、国际金融组织贷款和外国政府贷款的比重。2001年，中央政府 在《关于西部大开发若干政策措施实施意见的通知》中，规定和提出了十八个方面的68条具体优惠政策。自治区政府依据国家这些规定，制定颁布了《新疆维吾尔 自治区关于西部大开发税收优惠政策有关问题的实施意见》，出台十条吸引国内外企业及农牧民参与新疆社会基础设施、生态环境保护工程、优势和特色产业、高科 技产业等领域投资经营的具体税收优惠政策。
为新疆输送和培养优秀专业技术人才。新中国成立以来，针对新疆较为偏远落后、缺乏高素质人才的困难，国家通过分配、调动和鼓励内地80多万知识 分子和专业技术人员到新疆工作，为工业、农业、教育、文化、科学研究、医疗卫生等行业输送了大批大学毕业生、科学技术人员及高学历的专门人才。这些专门人 才为新疆的现代化建设事业作出了杰出的贡献。
从1989年起，中央政府组织内地80多所高校支援新疆，共招收新疆少数民族大学本专科学生1万人，定向培养研究生640人，培训教师和少数民 族教育行政管理干部860多人，培训少数民族经济和企业管理干部1400人，派出一定数量的少数民族访问学者出国进修。从2000年起，北京、上海、天 津、南京、杭州、广州、深圳、大连、青岛、宁波、苏州、无锡等12个发达城市在所属的省级重点高中举办了新疆高中班，每年招收1540名新疆民族学生，政 府向这些在校学生提供财政补贴。
全国其他省区市大力支持新疆。几十年来，各省区市向新疆提供了大量的技术和人才支援。在新疆工业企业发展落后的情况下，中央政府把东南沿海较发 达地区的一些企业、工厂全部搬迁至新疆，从内地调进工程技术人员充实到新疆初建的骨干企业中去，并选送一大批少数民族工人到内地先进企业进修实习，在很短 的时间内在新疆培养起一支工程技术骨干队伍。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，新疆与内地各兄弟省区市的经济技术合作与交流，人才的互 相流动日益兴起和扩大，以市场为导向，以资本为纽带，以“物流”、“人才流”为特征，以优势互补为原则的新的支援新疆经济和社会发展的形式已迅速发展起 来；尤其是近年来，根据中央政府的要求，北京、上海、广东、山东、浙江等20多个较发达的省市对口支援新疆的各地州市，取得了明显成效。
结束语
在中央政府的领导和支持下，经过新疆各族人民五十多年的艰苦奋斗，新疆经济社会等各方面的发展取得了历史性的辉煌成就。但是由于新疆地处中国西北边陲， 自然条件较差，经济基础薄弱，教育、文化、卫生等各项社会事业的发展还面临不少困难，提高各族人民生活水平的任务还十分艰巨。加快新疆的发展是新疆各族人 民的共同愿望，也是中央政府的战略规划。
1999年，中央政府作出实施西部大开发战略的重大决策，为新疆的发展提供了一次难得的历史机遇。根据国家实施西部大开发战略的总体部署，自治 区制定了第十个五年计划和到2010年的发展规划。根据这一计划，到2005年，全区按2000年价格计算的国内生产总值达到2100亿元，年均增长 9%，人均国内生产总值达到万元以上；完成全社会固定资产投资4200亿元左右；全区城镇居民人均可支配收入年均增长7%左右，农民人均纯收入年均增加 150元左右；全区城镇居民人均住宅建筑面积达到23平方米，农村居民居住环境、住房质量、卫生条件有较大提高。到2010年，实现国内生产总值比 2000年再翻一番以上，人民的生活更加宽裕。
新疆经济和社会发展的前景是美好的。新疆各族人民在中央政府和各兄弟省区市的支持下，通过艰苦努力，一定会把新疆建设得更加美丽富饶。
（二）、历代屯垦沿革
屯垦戍边是历代政府治理新疆的重要国策。我国政府在新疆组织屯垦,从公元前205年开抬,至今已有2100多年的历史。西汉、东汉、曹魏、西晋、前凉、前秦、后凉、西凉、北凉、北魏、高昌国、隋朝、唐朝、元朝、清朝、中华民国、中华人民共和国等17个政府,先后在新疆组织各族军民,进行大规模的屯垦戍边活动。
西汉在新疆的屯垦,从公元前105年开始,到公元8年结束,经历113年。主要分布在轮台(今轮台县东南20千米的柯尤克沁古城)、渠犁(今库尔勒西南60多千米的30团南)、焉耆(今焉耆县南)、龟兹(今库车县东皮朗古城遗址)、楼兰(今若羌县罗布泊西北岸)、伊循(今若羌县东北79千米的米兰)、交河(今吐鲁番市西10千米的亚尔乡)、高昌(今吐鲁番市东南45千米的高昌故城遗址)、眩雷(今伊犁河谷中)、赤谷(今中亚吉尔吉斯斯坦的伊塞克湖东南的伊什提克)、姑墨(今阿克苏市附近)、北胥鞬(今莎车县内)。
西汉在新疆屯田,最高的管理机构是西域都护府,下有戊巳校尉、各地驻军校尉、屯长分级管理。屯军2万多人,屯垦约50万亩。每个屯兵平均种地20亩,屯兵需要的生产资料和生活资料,由国家供给,劳动产品全属官府。
东汉在新疆的屯垦,从公元73年开始,到220年结束,断续屯田147年。主要分布在伊吾(今哈密市西60多千米的四堡村)、柳中(今都善县西南40多千米的鲁克沁乡)、高昌、金满(今吉木萨尔县北12千米的北庭古城遗址)、楼兰、疏勒(今喀什市东北汗诺依古城遗址)、于阗(今和田市东北阿斯克比尔古城遗址)、精绝(今民丰县北150千米尼雅古城遗址)8地。东汉在新疆屯田的组织管理,前期设有西域都护和戊巳校尉,后期设有西域长史和屯田司马。以军屯为主,有少量犯屯。规模小,人数少,屯军约5000人,垦地约10万亩。
魏晋在新疆的屯田,从222年开始,到316年结束,经历94年。主要分布在楼兰、高昌、尼雅等地,楼兰是最大的屯垦基地。其时,内地长期割据混战,中央政府无力大规模经营西域,西域屯军约2000人,垦地只4万多亩。管理屯田的机构,主要有西域长史、戊已校尉和营部督将。种类以军屯为主,其次有犯屯。317-376年,前凉政府在楼兰、海头(在罗布泊西南)和高昌办有屯田。 376-640年,前秦、后凉、西凉、北凉和高昌国,相继在高昌屯田,军屯和民屯并举,有屯军几千人,屯民几千户。445-470年,北魏政府派万度归率军,在鄯善(今若羌县城附近)、焉耆屯田,设有西戎校尉府、军镇、都使、子使和戊主管理屯垦。
608---618年,隋炀帝为了统一新疆,派军到伊吾(今哈密市)、鄯善、且末(今且末县西南)屯田,由驻军长官、都使、子使管理屯田事务。以军屯为主,其次有犯屯。屯军约3000人,屯犯有数百人。每兵种地20亩,共有屯田6万多亩。
唐朝在新疆的屯田,从630年开始,到791年结束,经历161年。主要有11大垦区。在北疆地区,有伊吾、庭州(今吉木萨尔县城北12千米的北庭古城遗址)、轮台(今乌鲁木齐市南郊15千米的乌拉泊古城遗址)、清海(今石河子市西15千米的乌拉乌苏乡)四地;在南疆地区,有西州(今吐鲁番市东南45千米的高昌故城遗址)、焉耆、乌垒(今轮台县东61千米的策大雅乡)、龟兹、疏勒、于阗6地;在中亚有碎叶(今哈萨克斯坦的托克马克)1地。
除上述驻军千人至万人的军镇屯田外,在新疆的25个守提城(驻军300人的边疆军事检查机构)、各烽戍(驻军几人至几十人的边防哨所)、各州县,还有很多小规模的屯田。
唐朝在新疆的屯田,由安西、北庭两大都护府统一领导,由节度使兼管,由支度营田使专管,但这两个职务一般都由都护兼任。都护府下属军镇屯田,由驻军长官兼管,由营使副使、营田判官、营田巡官主管;各都督府、州屯田,由都督、刺史兼管,由府州田曹主管。再下所属各屯,由屯主、屯副主管。以军屯为主,还有民屯和犯屯。每屯种地50顷,有兵500人左右,每兵平均种地10亩左右,实行供给制管理,产品全归官府。全疆屯军5万人,屯田50万亩。唐朝在新疆屯田的规模之大,范围之广,人数之多,时间之长,成效之显著,都超过了前代。
1278-1298年,忽必烈派元朝军队到新疆屯田20年。主要分布在8个地区,即东疆的哈密力(今哈密市),北疆的别失八里(今吉术萨尔县城北的北庭古城遗址)、滕竭儿(今阜康市)、亦里黑(今伊宁附近),南疆的曲先(今库车县)、可失哈儿(今喀什市东北)、斡端(今和田市)、阁部(今且末县)。这些屯田都是在平定海都叛乱中产生的,也是在这次战败中结束的。元朝在新疆的屯田,由北庭都护府统一领导。军屯设宣慰司、万户府、千户所、百户所分级管理,民屯设总管府或营田司、提领所分级管理。以军屯为主,民屯为辅,有屯军2万多人,屯民3.7万户,垦地100多万亩。
清朝时,新疆的屯垦空前发达。主要有26个垦区,东疆地区有巴里坤、哈密、吐鲁番3地,北疆地区有木垒、奇台、济木萨(今吉木萨尔县)、阜康、乌鲁木齐、昌吉、呼图壁、玛纳斯、库尔喀喇乌苏(今乌苏县)、晶河(今精河县)、伊犁、塔尔巴哈台(今塔城)和阿尔泰(今阿勒泰市)13地,南疆地区有喀喇沙尔(今焉耆县)、新平(今尉犁县)、卡克里克(今若羌县)、库车、阿克苏、乌什、巴尔楚克(今巴楚县)、喀什噶尔(今喀什附近)、叶尔羌(今莎车县)、和田10地。
1716年,康熙帝为了阻止准噶尔汗国军向东攻扰,供给前线清军急需的粮草,开始派军到哈密、巴里坤、木垒屯田。1755年,清政府统一新疆后,开始从内地调派大批军民,到新疆掀起大规模屯垦戍边的热潮,在天山南北、主要是在北疆地区大办各种屯田,其中伊犁和乌鲁术齐是两大屯垦中心。到1840年,新疆各种屯田共有屯丁11万多人,男女总人口近50万人,屯地近300万亩。
1840---1850年,布彦泰、萨迎阿任伊犁将军,新疆掀起了第二次大规模屯垦的高潮,新垦荒地125万亩,其中南疆72万亩,北疆52万亩。1864年后,新疆爆发战乱,浩罕国的阿古柏和沙俄乘机侵占新疆绝大部分地区,新疆各种屯垦遭到大破坏。
1878年左宗棠率军收复新疆后,1884年建立新疆省,左宗棠、刘锦棠大力发展民屯,清朝在新疆的屯垦事业出现第三次高潮。1884-1905年,全疆新垦荒地960万亩,乌鲁木齐变成新疆最大的屯垦基地和经济、政治中心。到1911年,新疆人口达到216.2万多人,耕地增到1055.47万亩。
清朝在新疆屯垦,组织管理较严密,制度较完备,经营效益较好。各种屯田都由当地军政机构兼管,军屯和犯屯由各级军官兼管,民屯和回屯由各级政府地方官兼管。1864年前,伊犁将军是新疆最高的军政长官,兼管全疆各种屯田事务。其下分设都统、参赞大臣、办事大臣、领队大臣,掌管各地军政事务,兼管各地屯田事务。各地兵屯,由同级军官兼管,分设有提督、总兵、副将、参将、游击、都司、守备、千总、把总、外委等军官。各地旗屯,由领队大臣、总管、佐领、防御、骁骑校等军官兼管。各地民屯,由陕甘总督、布政司、知府、知州、知县、县丞、巡检分别兼管。各地回屯,由阿奇木伯克、伊什罕伯克和下属专职伯克兼管。1884年建省后,新疆巡抚兼管全疆屯田。兵屯以营为主要建制,一营500人左右;以哨为基层单位,一哨90人左右,分别由营官、哨长、什长兼管。各地民屯,分别由道尹、知府、同知、知州、知县、县25分级兼管。各地屯田好坏,是评判各级军政官员政绩优劣、地位升降的主要依据之一。
1912---1949年,新疆屯垦经历了两起两落的变化。杨增新统治时,新疆屯垦事业继续发展。1912---1918年,他组织各族军民,大规模开渠垦荒,发展民屯,使全疆耕地由1055.47万亩增加到1202.67万亩,新增耕地147.2万亩,在内地协饷完全断绝的情况下,基本上解决了新疆军民的衣食问题。1928---1933年,金树仁统治时,全疆大乱,战火连绵,新疆屯垦遭到大破坏。
1933---1944年,盛世才统治时,前期在苏联和中国共产党的帮助下,新疆屯垦事业获得空前未有的大发展。当时,执行了两个三年发展计划,建立了屯垦委员会,第一次在新疆创办了机械化农场,在全疆掀起了大办水利工程的高潮,迅速地扩大了耕地面积,提高了农作物的产量。在11年内,使新疆耕地从463万多亩增加到1680多万亩,粮食产量达到1173万石。这是1949年前,新疆历史上耕地和粮食产量增长最快的时期。1944-1949年,国民党统治时,局势动荡,战火纷飞,汉民逃亡,土地荒芫,北疆屯垦遭到破坏,南疆屯垦陷入瘫痪,新疆屯垦再次衰落,粮棉产量减少过半。
历代在新疆屯垦,说明新疆自古以来就是中国的固有领土,屯垦戍边是新疆历史发展的必然产物,是我国保卫和开发新疆的迫切需要,是中国政府在边疆多民族地区巩固统一的成功经验。它对巩固祖国统一,保卫西北边防,推动新疆社会经济发展,增强中华民族团结,都发挥了重大的历史作用。
（三）新疆兵团沿革
中华人民共和国成立后,新疆的屯垦戍边事业进入了黄金时代。1949年10月---1954年10月,是新疆兵团的前身驻疆解放军创办军垦农场的时期,是新疆农垦事业的艰苦奠基阶段。1949年10月12日,王震司令员率领解放军第一野战军第一兵团的第二、六两军,共8.9万人,从甘肃酒泉、玉门出发,进军新疆。12月5日,毛泽东号召全军除继续作战和服勤务者外,应当参加生产建设工作。
1950年3月,驻疆解放军发扬南泥湾精神,在天山南北各地,掀起了大生产运动。他们在人迹罕至的戈壁荒滩,在野兽横行的雪山深谷,开荒造田,兴修水利,植树铺路,盖房建场。初入垦区,没有住房就住苇棚和地窝子,没有磨子就吃煮麦粒,没有工具就自己造,没有耕畜就人拉犁,缺少种子就每人每天节约口粮100克。
1950年,全军开荒6.41万公顷,播种5.57万公顷,收获粮食329万吨,棉花375吨,油料1860吨,年底有牲畜18.15万头。当年创办军垦农场13个,全军粮食自给7个月,蔬菜油肉全部自给。到1954年,已创办军垦农场43个,有耕地7.73万公顷,生产粮食7.18万吨,棉花1900吨,油料2100吨,给国家上交商品粮1.69万吨。
1951-1952年,驻疆解放军还节衣缩食,筹集资金,创办了新疆第一批大中型的现代工业。1952年底,他们按照中央的指示,把部队创办的19个大中型工矿企业,无私地移交新疆省政府管理,为新疆现代工业和交通运输业的发展奠定了基础。
1954年10月---1957年底,是新疆兵团成立和建设正规化国营农场的时期,也是兵团人的艰苦创业阶段。1954年10月7日,经中央军委批准,成立新疆军区生产建设兵团。兵团司令部驻乌鲁木齐市,司令员陶峙岳,政委王恩茂兼任,副政委张仲瀚。兵团下辖15个师级单位,主要有10个农业师,1个建筑工程师。此后,解放军部队创办的军垦农场逐渐变成农垦职工管理的正规化的国营农场,军队的自给性生产变成了纳入国家经济计划的企业化生产。各农场制定了规划,实行企业化管理,改供给制为工资制,贯彻多种经营的方针,提高农业机械化水平,实行科学种田,扩大职工队伍。
1954---1957年,兵团国营农场从43个增加到59个,耕地面积从7.73万公顷增加到22.48万公顷。人口从17.54万人增加31.15万人,职工从10.55万人增到17.87万人。国内生产总值从1.18亿元增到2.33亿元,工农业总产值从8856万元增到2.29亿元,其中农业总产值从3153万元增加8233万元,工业总产值从5703万元增到1.46亿元。粮食产量从7.18万吨增到12.24万吨,棉花从0.19万吨增到1.09万吨,年底牲畜存栏数从52.99万头增到74.25万头。
1958年初至1966年5月,是兵团事业的大发展时期,兵团广大干部和职工创造了第一次辉煌,兵团各项事业全面发展,基本上奠定了兵团现在的规模和战略格局。这段时期,兵团经历了1958-1960年的大发展,1961-1962年的调整, 1963-1966年5月的全面发展3个阶段。实现了农林牧副渔业全面展,工建交商服务业稳步前进,科教文卫体欣欣向荣,工农商学兵互相结合,生产队、工作队、战斗队三个队的任务全面承担,经济建设、安定团结、维护统一、民族团结四个力量的作用充分发挥。兵团在新疆已占有举足轻重的地位,兵团在全国农垦事业中已成为规模最大的农垦组织,兵团业绩受到新疆和全国人民的高度赞扬,兵团人为在兵团工作感到非常荣幸和自豪。
1957---1966年,兵团国营农场从59个增到158个,耕地从22.48万公顷增到80.86万公顷。人口从31.15万人增到148.54万人,职工从17.87万人猛增到80.86万人。国内生产总值从2.33亿元增到6.29亿元,工农业总产值从2.29亿元增到9.77亿元,其中农业总产值从8233万元增到3.64亿元,工业总产值从1.46亿元增到6.12亿元。当年财务盈利从1391万元增加到1.13亿元。粮食产量从12.24万吨增到72.03万吨,棉花从1.09万吨增到2.49万吨,油料从0.21万吨增到1.45万吨,甜菜从0.34万吨增到24.11万吨,年底牲畜存栏数从74.25万头增到208.57万头,肉类产量从0.55万吨增到1.96万吨。工业企业从115个增到297个,建筑企业从142个增到175个,运输汽车从2530辆增到4139辆,社会商品零售总额从8696万元增到3.47亿元。
这段时期,兵团经济在新疆国民经济中的比重急剧上升。兵团人口占自治区总人口的比重从5.58%上升到16.39%,职工从占36.35%上升到48.36%,工农业总产值从14.38%上升到24.38%,其中农业总产值从7.35%上升到15.62%,工业总产值从30.84%上升到38.57%。耕地从11.51%上升到24.2%,粮食产量从8.7%上升到21.44%,棉花产量从30.53%上升到37%,油料产量从4.16%上升到16.93%,年末牲畜存栏数从4.34%上升到7.79%。
1966年,兵团在全国农垦事业中已占有重要的地位。兵团人口占全国农垦总人口的21.22%,职工占全国农垦的30.56%,耕地占全国农垦的29.74%。工农业总产值占27.1%,其中农业总产值占12.76%,工业总产值占71%。粮食产量占15.66%,棉花占39.63%,糖料占26.87%。独立核算工业企业占71.52%,建筑企业占96%,运输企业占87.5%,商业企业占80.64%,兵团企业盈利额占全国农垦的71.18%。
同时,兵团科教文卫事业也有很大的发展。在平息伊塔事件,支援中印边境自卫反击战,建立边境团场等保卫边疆的重大事件中,发挥了极其重大的作用。
兵团还为支援内地建设做出了重要贡献。1959---1961年支援河北、河南、山东等省灾民500万千克救命粮,1961年支援山东小麦种子15万千克,油菜和黄豆种子各2.5万千克、冻羊肉50吨,1964年帮助甘肃省组建农业建设第十一师,支援粮食、种子500多万千克,1965年帮助宁夏、青海、陕西组建农业建设第十二、十三、十四师,同年帮助西北局建立黄河中游水土保持建设兵团,帮助贵州、四川建设一批国营农场,帮助黑龙江省规划了大庆油田农场,1966年帮助西藏创办了波密农场,组建工程师支援了甘肃酒泉钢铁厂建设。1960---1965年,兵团还发扬国际主义精神,执行国家交给的援外任务,支援越南创办军垦农场8个、兴办中等专业技术学校1所。
1966年5月---1981年12月,是兵团屯垦戍边事业遭受严重挫折的时期。1966年5月16日---1975年3月25日,是兵团遭受"文化大革命"的破坏阶段。在十年动乱中,由于林彪、江青反党集团的大肆破坏,兵团各项事业都遭到严重挫折。1966---1974年,兵团人口和职工大量增加,生产连年下降,财务连年亏损。1967---1975年9年中,6年亏损6.75亿元。兵团从全国盈利大户变成亏损大户,成为国家的沉重包袱。加上其他一些原因,导致1975年3月25日,兵团体制被撤销。
1975年5月,成立新疆农垦总局,任务是调查研究,总结经验,了解情况,反映问题。自治区各厅局和各地州,对农垦单位实行多头领导,物资供应和基建投资大量减少,引起人心混乱,场社关系紧张,生产下降,亏损更加严重。1975---1977年,3年共亏损6.63亿元,占全国农垦亏损的一半。
1981年12月至今,是兵团事业的振兴时期,也是兵团进行改革开放和现代化建设的新时期。1981年12月3日,中共中央、国务院、中央军委做出了恢复新疆生产建设兵团的决定。兵团恢复后,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,坚持四项基本原则,坚持改革开放,以经济建设为中心,大力发展生产力,在建设和保卫新疆中取得了史无前例的伟大成就。
在改革方面,从1979年起,国家改变对农场统收统支的财务制度,开始实行财务包干制,克服了企业吃国家大锅饭的弊端。1982年,发展农工商联合企业,改变了多数农场单一经营农业的状况。1983年,在全国最早兴办职工家庭农场,逐步形成大农场套小农场的统分结合、双层经营的新体制,取消了农工等级工资制,结束了职工吃企业大锅饭的局面。调整了产业结构,发展了多种经营和二三产业。发展了多种所有制经济,逐步形成了以国有经济为主体,多种经济共同发展的格局。改革了分配方式,实行了以按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度。改变了企业领导体制,实行了场(厂)长负责制。推行了企业(团场、厂矿等)承包经营责任制,使国家管理机关和团场企业的关系由原来的行政管理变成了合同管理。转换了企业经营机制,扩大了企业自主权。发展了社会主义市场经济,逐步建立了现代企业制度,使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体。建立和完善了社会保障体制,实行了住房、养老、医疗、失业制度改革。实行了对外开放,发展了外向型经济。加快了农垦政治体制改革,健全了社会主义民主和法制。这些改革措施,进一步解放了生产力,充分调动了企业和职工的积极性,加快了兵团经济的发展,开创了兵团事业的新局面。
1990年3月,国务院批准兵团计划单列,把兵团的经济发展计划直接纳入国务院有关部门的计划。这为兵团经济的发展创造了良好的外部环境。1997年10月,党中央和国务院决定进一步加强兵团工作,兵团对外可组建中国新建集团公司,享受国家大型企业集团试点的各项政策。。这进一步增强了兵团屯垦戊边的实力,大大提高了兵团在全国的地位,这有利于兵团更好地发挥保卫和建设新疆的作用。2000年11月,中央批准将兵团乌鲁木齐农场管理局、哈密农场管理局、和田农场管理局分别更名为兵团农业建设第十二师、第十三师、第十四师。
到2000年底,兵团共有14个师,174个农牧团场,人口248.05万人;在岗职工70.37万人。国内生产总值180.68亿元。兵团人在戈壁荒滩兴建了一批农工商结合的、城乡结合的农垦新城镇。戈壁明珠石河子,交通枢纽奎屯,首府卫星城五家渠,边陲重镇北屯,棉花新城阿拉尔等,象一颗颗灿烂的明珠,镶嵌在广袤的新疆原野上,成为各大垦区的政治、经济和文化中心。兵团还在各团场驻地建起174个集镇,在各连队驻地建起3844个村庄。目前这些集镇和村落正在进行着现代物质文明和精神文明的建设,整体迈向富裕和发达的新台阶。
在过去的半个世纪,兵团取得了举世瞩目的成就,业绩辉煌。进入新世纪,兵团人必将更好地担负起历史赋予的光荣而艰巨的使命,不断夺取屯垦戍边伟大事业的新胜利。
农一师阿拉尔市
农二师
农三师图木舒克市
农四师
农五师
农六师五家渠市
农七师
农八师石河子市
农九师
农十师
建工师
十二师
十三师
十四师
石河子大学
塔里木大学
地处阿克苏地区境内，现辖16个农牧团场和23家独立核算工交建商企业，总人口26.6万人，职工7.7万人,耕地面积214.4万亩。该师农业生产现代化程度较高，是兵团水稻、棉花主产区和全国长绒棉基地，垦区内水土光热资源十分丰富，极具开发潜力。
地处巴音郭楞蒙古自治州境内，现辖17个农牧团场和26家独立核算工交建商企业，耕地面积99.6万亩,总人口19.7万人,职工5.4万人,该师分布在开都河、孔雀河、塔里木河、米兰河四水流域，是驰名中外的香梨、鹿茸、长绒棉、石棉生产基地。这里有中国最大的内陆淡水湖------博斯腾湖、闻名遐尔的“红蝶谷”，世界第二大沙漠------塔克拉玛干沙漠，有“铁门关”、罗布泊、楼兰古城等景区和古文化遗址。
地处叶尔羌河和喀什噶尔河流域，有“冰山之父”美誉的慕士塔格峰融化的雪水汇集到叶尔羌河，孕育着农三师万顷绿洲。现辖18个农牧团场和15个独立核算工交建商企业，耕地面积110.3万亩，总人口18.3万人,职工总数3.6万人。由于日照时间长、积温高，该师具有生产棉花、水果、小麦、水稻的优势，尤其是棉花产量和品质较高，曾在1990年21亩陆地棉皮棉单产达198.2公斤，创全国棉花单产最高纪录。
地处伊犁地区境内，现辖21个现代化农牧团场和23家独立核算工交建商企业，分布在伊犁河、霍尔果斯河流域，耕地面积155.3万亩，总人口21.5万人,职工7.3万人。以粮食、油料作物和畜牧业为主，是新疆著名的粮食和畜牧业基地。
农五师 地处博尔塔拉蒙古自治州，现辖12个农牧团场和23家独立核算工交建商企业，耕地面积78.5万亩，是兵团粮、油、糖、棉生产基地。总人口10.5万人,职工3.8万人,在赛里木湖畔等地拥有天然草场164.8万亩。是发展畜牧业的优良基地。该师盛产枸杞子，有“新疆枸杞子之乡”的美称。
东起北塔山，西至玛河流域，南抵天山中段博格达峰，北入古尔班通古特沙漠，现有20个农牧团场和37家独立核算工交建商企业，耕地面积257.4万亩，总人口27.8万人，职工6.6万人,是兵团粮食、棉花、瓜果、红花、啤酒花生产基地。师部所在地五家渠为军垦新城，地处自治区首府乌鲁木齐北郊，在经济和各项事业发展中，具有一定的地缘优势。
地处天山北麓，准噶尔盆地西南，现辖10个农牧团场和23家独立核算工交建商企业，总人口20.8万人，职工5.6万人，拥有耕地面积133.8万亩，草原120万亩。师部所在地奎屯市是兵团人用双手在荒原上建起的一座新型轻工业城市，交通便利，是连接南北疆和欧亚大陆桥的交通枢纽。
地处天山北麓中段，现辖19个农牧团场和167个大、中、小型工业企业及独立核算工交建商企业，总人口54.2万人,职工14.2万人,现有耕地274.9多万亩。是自治区重要的粮、棉、油、糖、肉生产基地和轻纺工业基地。师部所在地石河子是兵团人建起的一座新城，是自治区直辖市和对外开放城市之一，著名的亚欧大陆桥和312国道分别贯通市区南北两侧，有便捷发达的交通、邮电、金融、服务业和优美的环境，素有“戈壁明珠”、“花园城市”的美誉。
分布在塔城地区三县一市境内，现辖11个农牧团场和17家独立核算工交建商企业，总人口6.8万人，职工1.9万人,耕地面积113.2万亩，具有发展农牧业生产得天独厚的条件。该师有8个边境团场，广大干部职工为维护社会稳定，巩固边防做出了贡献。孙龙珍烈士就是该师千千万万兵团人的杰出代表。
农十师 地处阿勒泰和塔城地区，是兵团最北部的一个农业师。现辖11个农牧团场和19家独立核算工交建商企业。总人口7.3万人，职工2.4万人，耕地面积78.2万亩，是兵团重要的粮、油、鱼、肉生产基地。该师有丰富的矿产资源，蕴藏着60多个矿种，其中云母占全国储量的60%以上，旅游资源十分丰富，这里有闻名遐尔的哈纳斯湖，我国唯一注入北冰洋的河流------额尔齐斯河，有盛产鱼类的乌仑古湖。
现辖19家独立核算工交建商企业，总人口6.0万人，职工2.6万人，是集建筑科研、建筑设计、建筑安装、房地产、园林艺术、装饰装璜和运输、商贸、农业、机械、电子、化工、煤炭、纺织等多元经营的企业集团。
现辖6个农牧团场和17个企、事业单位，分布在乌鲁木齐市内和西、南郊区。总人口5.7万人，职工1.3万人，耕地面积29万亩。种植业、养殖业生产和现代化管理水平较高。是乌鲁木齐市肉、蛋、奶、禽、菜、鱼、瓜果的主要生产基地，拥有纺织、塑料、煤炭、食品加工等工矿企业，具有广阔的开发建设前景。
农十三师 地处哈密地区境内，现辖12个农牧团场，10个工交建商企业，总人口7.8万人，职工2.0万人，耕地面积38.3万亩，分布在天山山脉东端的哈密和天山南麓吐鲁番盆地，并被天山分割为不同气候和自然景观。山南温暖干燥，无霜期和日照时间长，昼夜温差大，有种植瓜果、棉花、蔬菜等得天独厚的条件，哈密瓜、葡萄、大红枣以甘甜质美而闻名于世。山北巴里坤草原和伊吾河谷，气候凉爽、湿润，是兵团粮食和畜牧业基地。垦区内矿产资源极为丰富，有煤、油、石英石、大理石、锰、花岗岩等70余种。
南依昆仑山北麓，北临塔克拉玛干大沙漠南缘，是兵团最南端的一个农业师，现辖3个农牧团场，7个工交建商企业，总人口2.5万人，职工0.7万人，耕地面积6.1万亩。垦区的光热资源丰富，日照时间长，昼夜温差大，无霜期长，适宜粮、棉、瓜、果、桑的生产。垦区内有麻黄、大芸、雪莲、干草、党参等多种野生药材及金、玉石、石墨、云母、水晶石等矿产资源，前景广阔，亟待开发、开采和建设。
位于新疆天山北麓被誉为戈壁明珠的石河子市，1996年4月，由农业部部属的石河子农学院、石河子医学院、兵团师范专科学校和兵团经济专科学校合并组建，是国家“211工程”重点建设高校和国家西部重点建设高校，现由教育部和新疆生产建设兵团共建。
原名塔里木农垦大学，位于新疆南部塔里木河畔的阿拉尔市。为了适应新疆农垦事业的发展和开发塔里木垦区对各类人才的需要，在原国家副主席王震将军的倡导和关怀下，于1958年创建，他亲笔题写了校名，生前一直任名誉校长。学校是国务院学位委员会、教育部批准的首批具有学士学位授予权的本科院校，2003年获得硕士学位授予权，2004年5月经教育部批准，更名为塔里木大学。原为农业部直属院校，现为中央和新疆生产建设兵团共建。
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
